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為推動提升上市公司信息披露質(zhì)量,貫徹落實(shí)新一輪推動提高上市公司質(zhì)量三年行動計劃工作要求,根據(jù)中國證監(jiān)會統(tǒng)一部署,8月4日,滬深交易所分別發(fā)布了《上海證券交易所上市公司自律監(jiān)管指引第9號——信息披露工作評價(2023年8月修訂)》《深圳證券交易所上市公司自律監(jiān)管指引第11號——信息披露工作評價(2023年修訂)》(以下統(tǒng)稱《評價指引》)。
本次修訂立足監(jiān)管實(shí)踐,以提高上市公司信息披露質(zhì)量為目標(biāo),通過完善評價機(jī)制,建立信息披露與規(guī)范運(yùn)作雙輪驅(qū)動的立體化評價體系,同時拓寬評價結(jié)果應(yīng)用范圍,更好發(fā)揮信息披露評價的正向引導(dǎo)作用。
《評價指引》注重從提升評價指標(biāo)科學(xué)性、提高規(guī)則關(guān)聯(lián)度、強(qiáng)化評價結(jié)果應(yīng)用等方面,推動構(gòu)建提高信息披露質(zhì)量的長效機(jī)制。
一是努力從源頭防假打假?!对u價指引》更加強(qiáng)調(diào)營造嚴(yán)懲違法違規(guī)行為的氛圍。充實(shí)上市公司信息披露工作“一票否決”負(fù)面清單,體現(xiàn)從嚴(yán)懲治財務(wù)造假、資金占用、違規(guī)擔(dān)保等違法違規(guī)行為的鮮明導(dǎo)向。
二是深入落實(shí)分類監(jiān)管原則?!对u價指引》在深化分類監(jiān)管方面作出更多實(shí)踐探索。一方面,強(qiáng)化對于評價結(jié)果A類公司的服務(wù)支持,在信息披露方面給予更大自主空間。另一方面,加強(qiáng)對于評價結(jié)果D類公司的監(jiān)督規(guī)范,對其暫停適用信息披露直通車業(yè)務(wù),加大事中、事后監(jiān)管力度,并通過組織合規(guī)培訓(xùn)等方式,強(qiáng)化對公司及關(guān)鍵少數(shù)的引導(dǎo)。
三是全面體現(xiàn)服務(wù)投資者導(dǎo)向。《評價指引》將滿足投資者信息需求擺在更加突出的位置。積極引導(dǎo)上市公司采取切實(shí)有效措施提升投資者獲得感和滿意度,新增公告內(nèi)容簡明清晰、常態(tài)化召開業(yè)績說明會、采用圖文視頻等創(chuàng)新形式提高定期報告的可讀性與實(shí)用性、多維度開展投資者關(guān)系管理工作等加分情形,注重發(fā)揮信息披露工作評價在促進(jìn)上市公司常態(tài)化分紅方面的作用。
四是鼓勵上市公司積極履行社會責(zé)任。《評價指引》將上市公司履行社會責(zé)任的披露情況納入評價范圍。大力引導(dǎo)上市公司完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,積極融入國家重大戰(zhàn)略,履行好社會責(zé)任,推動形成重回報、有擔(dān)當(dāng)、受尊敬的上市公司群體。