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【資料圖】

近日，生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合市場監(jiān)督管理總局編制形成了《溫室氣體自愿減排交易管理辦法(試行)》(征求意見稿)(以下簡稱《管理辦法》)，并面向全社會公開征求意見。其中，關(guān)于交易機構(gòu)，《管理辦法》提出不再通過備案形式確定多家交易機構(gòu)分散交易，而是組建全國統(tǒng)一的交易機構(gòu)，開展集中統(tǒng)一交易。

生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對氣候變化司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)需要全社會的共同努力，溫室氣體自愿減排交易是利用市場機制控制和減少溫室氣體排放的重要政策手段。《管理辦法》進(jìn)一步突出交易的“自愿”屬性，將社會監(jiān)督作為自愿減排交易及相關(guān)活動的重要監(jiān)管手段，運用市場機制推動監(jiān)督責(zé)任和主體責(zé)任落實，壓實項目業(yè)主、第三方審定與核查機構(gòu)主體責(zé)任，強化政府部門事中事后監(jiān)管。

《管理辦法》對原溫室氣體自愿減排方法學(xué)等五個備案事項的管理方式進(jìn)行了優(yōu)化，其中，方法學(xué)由生態(tài)環(huán)境部統(tǒng)一征集遴選后發(fā)布，不再由各方法學(xué)開發(fā)者申請備案；審定與核查機構(gòu)不再通過備案方式確定第三方審定與核查機構(gòu)，而是由市場監(jiān)督管理總局會同生態(tài)環(huán)境部按照《認(rèn)證認(rèn)可條例》規(guī)定，對審定與核查機構(gòu)進(jìn)行市場準(zhǔn)入的行政審批；項目和減排量登記由原來的項目和減排量備案改為由項目業(yè)主和第三方審定與核查機構(gòu)對相關(guān)項目和減排量材料真實性、合規(guī)性“雙承諾”，政府進(jìn)行監(jiān)督檢查。