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【資料圖】

黨的二十大報(bào)告提出，推進(jìn)高水平對外開放。穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放。

黨的十八大以來，我國金融業(yè)對外開放取得突破性進(jìn)展——大幅放寬金融服務(wù)業(yè)市場準(zhǔn)入，完全取消銀行、證券、基金管理、期貨、人身險(xiǎn)領(lǐng)域的外資持股比例限制；在企業(yè)征信、評級、支付等領(lǐng)域給予外資機(jī)構(gòu)國民待遇，放寬對外資機(jī)構(gòu)在資產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)營年限等股東資質(zhì)方面的要求，大幅擴(kuò)大外資機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍。同時(shí)，積極推動(dòng)金融市場雙向開放，形成涵蓋股票、債券、衍生品及外匯市場的多渠道、多層次開放格局。

穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放是我國高水平開放的重大舉措，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必要條件。制度型開放意味著對外開放的重點(diǎn)向制度層面延伸，這對金融業(yè)對外開放提出了新的更高要求。對標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展和高水平開放要求，必須持續(xù)推進(jìn)金融業(yè)改革開放，營造出與高水平開放相適應(yīng)的制度環(huán)境，并在擴(kuò)大開放中持續(xù)提升我國金融體系和金融機(jī)構(gòu)的國際競爭力。這要求我們積極參與國際金融合作與治理，進(jìn)一步完善準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單的管理制度，著力營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，提升金融市場投資信心。

同時(shí)，要更加注重加強(qiáng)宏觀審慎管理，盡快補(bǔ)齊監(jiān)管制度短板，提高防范和化解重大風(fēng)險(xiǎn)的能力，使監(jiān)管能力與開放水平相適應(yīng)。在跨境資本流動(dòng)方面，要繼續(xù)建立健全“宏觀審慎+微觀監(jiān)管”兩位一體管理框架，堅(jiān)持服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與防范跨境資本流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)并重，防范短期投機(jī)性資本大進(jìn)大出。同時(shí)，加強(qiáng)跨境監(jiān)管和處置合作，降低跨境監(jiān)管套利和風(fēng)險(xiǎn)跨境傳染，堅(jiān)決維護(hù)好金融穩(wěn)定和金融安全，進(jìn)一步推動(dòng)形成金融制度性、系統(tǒng)性高水平開放新格局。