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27日早間，全國(guó)人民代表大會(huì)法律委員會(huì)提交了《關(guān)于授權(quán)國(guó)務(wù)院在實(shí)施股票發(fā)行注冊(cè)制改革中調(diào)整適用〈中華人民共和國(guó)證券法〉有關(guān)規(guī)定的決定(草案)》(簡(jiǎn)稱“草案”)審議結(jié)果的報(bào)告，報(bào)告中指出決定草案基本可行，贊成進(jìn)一步修改完善后提請(qǐng)本次常委會(huì)會(huì)議表決通過(guò)。

報(bào)告中指出，注冊(cè)制改革授權(quán)內(nèi)容的分組審議普遍認(rèn)為，為落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)決定提出的“推進(jìn)股票發(fā)行注冊(cè)制改革”任務(wù)，進(jìn)一步發(fā)揮資本市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)功能，由全國(guó)人大常委會(huì)作出決定，授權(quán)國(guó)務(wù)院在股票發(fā)行注冊(cè)制改革中調(diào)整適用證券法的有關(guān)規(guī)定，為此項(xiàng)改革提供法律依據(jù)和支持，是必要的。法律委員會(huì)認(rèn)為，草案是可行的。

同時(shí)，法律委員會(huì)還提出了部分修改意見(jiàn)。一是，有的意見(jiàn)提出，草案中關(guān)于注冊(cè)制度的“具體事項(xiàng)”報(bào)全國(guó)人大常委會(huì)備案的規(guī)定，不好操作，建議研究修改。法律委員會(huì)經(jīng)研究，建議將相關(guān)表述修改為：注冊(cè)制度的“具體實(shí)施方案由國(guó)務(wù)院作出規(guī)定，報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案”。

二是，有的常委委員提出，為及時(shí)總結(jié)注冊(cè)制實(shí)施的經(jīng)驗(yàn)，完善證券法修訂草案，應(yīng)當(dāng)要求國(guó)務(wù)院就授權(quán)決定實(shí)施情況向全國(guó)人大常委會(huì)作出中期報(bào)告。法律委員會(huì)經(jīng)研究，建議采納這一意見(jiàn)。

三是，有的常委會(huì)組成人員提出，應(yīng)當(dāng)在草案中明確，在推進(jìn)注冊(cè)制改革中，國(guó)務(wù)院及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取有效措施，做好風(fēng)險(xiǎn)防范和化解工作。法律委員會(huì)經(jīng)研究，建議將相關(guān)表述修改為“國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)要會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，防范和化解風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)保護(hù)投資者合法權(quán)益。”

此外，有些常委會(huì)組成人員還對(duì)貫徹實(shí)施本決定提出了一些意見(jiàn)，法律委員會(huì)建議國(guó)務(wù)院及其有關(guān)部門制定和完善相關(guān)配套制度時(shí)，注意研究采納這些意見(jiàn)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)注冊(cè)制改革。

據(jù)了解，法律委員會(huì)已按上述意見(jiàn)提出了全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于授權(quán)國(guó)務(wù)院在實(shí)施股票發(fā)行注冊(cè)制改革中調(diào)整適用《中華人民共和國(guó)證券法》有關(guān)規(guī)定的決定(草案建議表決稿)，建議本次常委會(huì)會(huì)議表決通過(guò)。