中新網(wǎng)12月1日電 在11月30日召開的執(zhí)行董事會(huì)議上,國(guó)際貨幣基金組織(IMF)決定,把人民幣納入特別提款權(quán)(SDR)的貨幣籃子。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》12月1日發(fā)表專欄文章稱,此舉將會(huì)對(duì)中國(guó)的金融改革以及人民幣國(guó)際化產(chǎn)生重要影響,有著一定的特別意義,中國(guó)或?qū)⒆呱弦粭l不可逆的市場(chǎng)化改革與開放之路。
文章稱,對(duì)外界而言,人民幣加入SD具有一定的象征意義,但不會(huì)改變國(guó)際貨幣體系的規(guī)則。對(duì)于中國(guó)而言,將會(huì)對(duì)中國(guó)的金融改革以及人民幣國(guó)際化產(chǎn)生重要影響,有著一定的特別意義。

分析稱,在將人民幣國(guó)際化上升為國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)后,中國(guó)一直把人民幣納入國(guó)際貨幣基金組織的特別提款權(quán)籃子(SDR)作為重要目標(biāo)之一。加入SDR將會(huì)增強(qiáng)全球各國(guó)持有人民幣資產(chǎn)的信心,讓更多國(guó)家愿意使用人民幣并將其納入本國(guó)外匯儲(chǔ)備中。這些是人民幣實(shí)現(xiàn)“走出去”必須具備的條件之一。
文章指出,為了推動(dòng)人民幣納入SDR,中國(guó)此前做出了一系列努力,以達(dá)到IMF關(guān)于“人民幣可自由使用”的要求。從2005年的人民幣匯率改革,到今年的“811”匯改、10月24日完成利率市場(chǎng)化最后一步,都是為了讓人民幣匯率價(jià)格形成機(jī)制更加市場(chǎng)化、人民幣資產(chǎn)收益率曲線更加合理。

文章稱,11月25日,中國(guó)央行又公布了首批包括香港金管局、澳洲儲(chǔ)備銀行、國(guó)際復(fù)興開發(fā)銀行等7家境外央行類機(jī)構(gòu)獲準(zhǔn)進(jìn)入內(nèi)地銀行間市場(chǎng)。此舉也是中國(guó)央行為境外央行、國(guó)際金融組織以及主權(quán)財(cái)富基金在內(nèi)地買入人民幣提供渠道。事實(shí)上,中國(guó)央行在今年7月已經(jīng)放寬上述3類機(jī)構(gòu)參與內(nèi)地銀行間債券市場(chǎng),以便其增持或買入人民幣及人民幣債券,用作自己的外匯儲(chǔ)備。
據(jù)市場(chǎng)估計(jì),目前全球央行已有1000億美金的人民幣資產(chǎn)。雖然短期追加量不太多,但長(zhǎng)遠(yuǎn)來看SDR效應(yīng)可強(qiáng)化人民幣作為國(guó)際儲(chǔ)備資產(chǎn)的地位,市場(chǎng)預(yù)計(jì)到2020年,人民幣占全球外匯儲(chǔ)備的比重將從目前的1%提升到5%,并有至少1萬億美元的國(guó)際儲(chǔ)備轉(zhuǎn)為以人民幣形式存儲(chǔ)。
值得注意的是,一些國(guó)家和地區(qū)的央行在人民幣加入SDR前就已經(jīng)采取了行動(dòng)。11月27日,俄羅斯央行已決定將人民幣納入起外匯存底。

文章稱,在安邦咨詢(ANBOUND)研究團(tuán)隊(duì)看來,人民幣納入SDR對(duì)中國(guó)更為特別的意義在于,它將進(jìn)一步為中國(guó)打開資本賬戶,并由市場(chǎng)決定利率和匯率贏得政治支持,倒逼中國(guó)的金融改革,把人民幣國(guó)際化和金融改革不可逆轉(zhuǎn)地推到市場(chǎng)化的軌道上去。
今年三月份,中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在會(huì)見IMF總裁拉加德時(shí)也曾表示,“加入SDR有利于中國(guó)進(jìn)一步履行維護(hù)全球金融穩(wěn)定的國(guó)際責(zé)任,也有利于中國(guó)金融市場(chǎng)進(jìn)一步開放,用開放倒逼改革。”由此可以看到,以開放倒逼改革,這不只是國(guó)際市場(chǎng)的期望,也是中國(guó)政府的愿望。
雖然人民幣目前在經(jīng)常賬上可自由兌換,但在資本項(xiàng)目下依然受到一些限制。可以肯定,在人民幣被納入SDR后,中國(guó)政府勢(shì)必將進(jìn)一步推動(dòng)金融改革和開放以實(shí)現(xiàn)資本項(xiàng)目的更大程度開放以及利率、匯率的完全市場(chǎng)化。當(dāng)然,這也對(duì)中國(guó)政策部門完善金融制度和監(jiān)管體制,提出了更高的要求。
分析稱,人民幣被納入SDR對(duì)國(guó)際是小事,但對(duì)中國(guó)的金融改革和人民幣國(guó)際化是大事。其特別意義在于,中國(guó)在人民幣納入SDR之后,將走上一條不可逆的市場(chǎng)化改革與開放之路。