11月6日消息,央行發布2015年第三季度中國貨幣政策執行報告。
報告指出,第三季度以來,中國人民銀行按照黨中央、國務院統一部署,繼續實施穩健的貨幣政策,堅定推進金融市場化改革,著力疏通貨幣政策傳導機制,提高金融資源配置效率。一是綜合運用公開市場操作、中期借貸便利、普降金融機構存款準備金率等多種工具合理調節銀行體系流動性,保持了銀行體系流動性總體充裕。二是下調人民幣存貸款基準利率和公開市場逆回購操作利率,引導市場利率平穩適度下行,促進實際利率維持基本穩定。從量價兩個方面保持了貨幣環境的穩健和中性適度。三是改進合意貸款管理,實施定向降準,擴大信貸資產質押再貸款試點,運用信貸政策支持再貸款、再貼現和抵押補充貸款等工具引導金融機構加大對小微企業、“三農”和棚戶區改造等國民經濟重點領域和薄弱環節的信貸支持。與此同時,堅定推進金融市場化改革,以改革促發展,更好地發揮市場在資源配置中的決定性作用,進一步完善貨幣政策調控框架。放開存款利率上限,完善人民幣兌美元匯率中間價報價機制,將存款準備金由時點法考核改為平均法考核,開展政策性、開發性金融機構改革的資本金補充工作,有序推進資本項目可兌換并完善相應的宏觀審慎管理框架。人民幣跨境支付系統(CIPS)(一期)成功上線運行,為境內外金融機構人民幣跨境和離岸業務提供資金清算和結算服務。
報告中提到,穩健貨幣政策效果繼續顯現。銀行體系流動性充裕,貨幣信貸平穩較快增長,利率水平明顯下降,人民幣匯率彈性增強。2015年9月末,廣義貨幣供應量M2余額同比增長13.1%,比6月末高1.3個百分點。人民幣貸款余額同比增長15.4%,比6月末高2.0個百分點;比年初增加9.9萬億元,同比多增2.3萬億元。社會融資規模存量同比增長12.5%,比6月末高0.6個百分點。9月份非金融企業及其他部門貸款加權平均利率為5.7%,比6月下降0.35個百分點,比上年12月下降1.08個百分點。9月末,人民幣對美元匯率中間價為6.3613元。
報告指出,下一階段,中國人民銀行將按照黨中央、國務院的戰略部署,堅持穩中求進工作總基調,主動適應經濟發展新常態,繼續實施穩健的貨幣政策,保持政策的連續性和穩定性,保持松緊適度,適時預調微調,既要防止結構調整過程中出現總需求的慣性下滑,同時又不能過度放水、妨礙市場的有效出清,為經濟結構調整與轉型升級營造中性適度的貨幣金融環境。綜合運用數量、價格等多種貨幣政策工具,加強和改善宏觀審慎管理,優化政策組合,保持適度流動性,實現貨幣信貸及社會融資規模合理增長。堅持金融服務實體經濟的本質要求,盤活存量,優化增量,改善融資結構和信貸結構。多措并舉,標本兼治,著力降低社會融資成本。同時,更加注重改革創新,寓改革于調控之中,把貨幣政策調控與深化改革緊密結合起來,更充分地發揮市場在資源配置中的決定性作用。針對金融深化和創新發展,進一步完善調控模式,加強預期引導,強化價格型調節和傳導機制,疏通貨幣政策向實體經濟的傳導渠道,提高金融運行效率和服務實體經濟的能力。采取綜合措施維護金融穩定,守住不發生系統性、區域性金融風險的適度的貨幣金融環境。綜合運用數量、價格等多種貨幣政策工具,加強和改善宏觀審慎管理,優化政策組合,保持適度流動性,實現貨幣信貸及社會融資規模合理增長。堅持金融服務實體經濟的本質要求,盤活存量,優化增量,改善融資結構和信貸結構。多措并舉,標本兼治,著力降低社會融資成本。同時,更加注重改革創新,寓改革于調控之中,把貨幣政策調控與深化改革緊密結合起來,更充分地發揮市場在資源配置中的決定性作用。針對金融深化和創新發展,進一步完善調控模式,加強預期引導,強化價格型調節和傳導機制,疏通貨幣政策向實體經濟的傳導渠道,提高金融運行效率和服務實體經濟的能力。采取綜合措施維護金融穩定,守住不發生系統性、區域性金融風險的底線。