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健康運行是根本，市場化是趨勢，改革是精髓

■本報記者 侯捷寧

“十三五”規劃建議提出，積極培育公開透明、健康發展的資本市場，推進股票和債券發行交易制度改革，提高直接融資比重，降低杠桿率。對此，接受《證券日報》記者采訪的專家表示，規劃建議清晰勾勒出了資本市場未來的發展方向，健康運行是根本、市場化是趨勢、改革是精髓。

英大證券首席經濟學家李大霄在接受《證券日報》記者采訪時表示，“十三五”規劃建議提出，“提高直接融資比重，降低杠桿率”，這將大大降低社會的融資風險，提高直接融資比例是一個風險重新分配的過程，降低銀行融資比例，將會逐步化解間接融資所產生的風險堆積。

“‘十三五’規劃建議的內容囊括了未來五年中國經濟、制度改革的方方面面。從資本市場的角度來看，三個方面的內容最值得關注。”國信證券(行情002736,買入)發展研究總部總經理何誠穎在接受《證券日報》記者采訪時表示。

首先，資本市場助力實體經濟是長期利好中國股市的根本。

“無論是加快對外貿易優化升級，還是完善投資布局、擴大開放領域、放寬準入限制、推進‘一帶一路’建設，都離不開資本市場的支持。而這種與實體經濟發展互利互惠的格局也是支撐A股市場健康發展的基礎。”何誠穎表示。

其次，支持上市公司做優做實做強是資本市場蓬勃發展的動力。為支持創新創業，規劃建議明確提出“深化創業板、新三板改革”、“支持戰略性新興產業發展”。

何誠穎表示，這一措施不僅能夠合理、適時、有序增加股票的供給，而且能夠提高上市公司整體質量，創造價值投資的肥沃土壤，以有效避免投資者對垃圾公司的過度炒作，從源頭上解決高估值問題，實現資本市場蓬勃發展。

“對于企業來說，‘十三五’時期面臨難得的發展機會。”普華永道中國北京機構服務部主管合伙人陳靜在接受《證券日報》記者采訪時表示，不少新興產業的企業赴境外上市，是中國資本市場的一種損失，應讓更多的投資者來分享中國經濟發展和改革開放的紅利。”

第三，加強監管，堅持市場化、法制化道路是資本市場持續健康發展的制度保障。

何誠穎認為，“十三五”期間，將深入推進監管體制改革。而加強監管主要體現在以《證券法》修改為標志，一方面簡政放權，另一方面要把監管的漏洞堵上，提高監管的統一性、協調性和有效性。在規則合理公正的前提下監管到位，使投資者利益得到最大限度保護，保障資本市場持續健康發展。