國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)11月4日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,部署貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神,用新理念統(tǒng)領(lǐng)“十三五”規(guī)劃編制;會(huì)議決定精簡(jiǎn)優(yōu)化企業(yè)投資和高速公路審批,推動(dòng)擴(kuò)內(nèi)需惠民生。
為持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),擴(kuò)大有效投資和公共產(chǎn)品供給,會(huì)議決定,一是取消和下放節(jié)能評(píng)估、壓覆礦審批等,將高速公路審批前置要件從17項(xiàng)減為選址、用地、環(huán)評(píng)等7項(xiàng),對(duì)具備條件的報(bào)建手續(xù)推行“先建后驗(yàn)”。二是同一投資項(xiàng)目審批所涉事項(xiàng)要協(xié)同下放,將其中涉及重大規(guī)劃布局、重要資源開(kāi)發(fā)配置等項(xiàng)目審批核準(zhǔn)權(quán)留在省、市級(jí)政府。三是對(duì)必要的中介服務(wù)實(shí)行清單管理,探索整合高速公路項(xiàng)目節(jié)能、地質(zhì)災(zāi)害等專題評(píng)價(jià),實(shí)行聯(lián)合評(píng)估評(píng)審。四是推行網(wǎng)上并聯(lián)審批,加快在線審批監(jiān)管平臺(tái)縱向貫通。用公開(kāi)便捷的政府服務(wù)釋放促發(fā)展、惠民生新紅利。
業(yè)內(nèi)人士指出,高速公路項(xiàng)目的審批涉及到國(guó)土、環(huán)保、規(guī)劃部門(mén)等單位;從層級(jí)上來(lái)講,又涉及國(guó)家、省、市、縣四個(gè)層級(jí),所以整個(gè)鏈條拉得非常長(zhǎng),造成立項(xiàng)審批過(guò)程比較漫長(zhǎng),大大拖慢項(xiàng)目的推進(jìn)速度。國(guó)務(wù)院此次減少高速公路審批前置是簡(jiǎn)政放權(quán)的重要體現(xiàn)之一,對(duì)高速公路整個(gè)板塊是直接利好,將對(duì)相關(guān)上市公司的持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生正面影響,轉(zhuǎn)型和改革將逐步打開(kāi)高速公路企業(yè)發(fā)展空間,在國(guó)企改革浪潮下,部分高速藍(lán)籌企業(yè)有望在資本運(yùn)作下重新樹(shù)立主業(yè),相關(guān)個(gè)股值得重點(diǎn)關(guān)注。
五洲交通(行情600368,咨詢)是廣西區(qū)內(nèi)唯一一家交通行業(yè)上市公司,控股股東廣西交投集團(tuán)在區(qū)內(nèi)高速公路建設(shè)運(yùn)營(yíng)領(lǐng)域中一直保持高達(dá)70%以上的份額,是廣西高速公路建設(shè)的第一大投資、建設(shè)與運(yùn)營(yíng)的項(xiàng)目業(yè)主,具有其他高速公路建設(shè)業(yè)主不可比擬的資源優(yōu)勢(shì)。公司所轄南寧(壇洛)至百色高速公路是廣州至昆明國(guó)家高速公路的重要路段,是西南地區(qū)通往廣西沿海港口及粵港澳地區(qū)的出海通道,全長(zhǎng)187.62公里。公司所轄廣西筋竹至岑溪高速公路全長(zhǎng)39.57公里,是廣西通往廣東最便捷的通道之一。未來(lái)公司可以利用融資平臺(tái)優(yōu)勢(shì),不斷通過(guò)優(yōu)良資產(chǎn)收購(gòu)、優(yōu)良資產(chǎn)置換以及PPP等方式,擴(kuò)增高速公路資產(chǎn),做大做強(qiáng)主營(yíng)業(yè)務(wù)。
山東路橋(行情000498,咨詢)是山東省路橋工程建設(shè)的骨干企業(yè),全資子公司路橋集團(tuán)是首批獲得公路工程施 工總承包特級(jí)資質(zhì)的企業(yè)之一,擁有公路和橋梁施工領(lǐng)域的一系列具有獨(dú)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù),多年來(lái)在境內(nèi)外承攬各類路橋施工項(xiàng)目。公司先后兩次獲國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng),四次獲國(guó)家建筑工程最高獎(jiǎng)魯班獎(jiǎng),一次獲詹天佑獎(jiǎng)。公司擁有豐富的基礎(chǔ)設(shè)施施工經(jīng)驗(yàn),建設(shè)足跡遍布全國(guó)二十幾個(gè)省市,參與建設(shè)了濟(jì)青高速公路、滬寧高速公路、京滬高速公路山東段、京福高速公路山東段等重點(diǎn)高速公路項(xiàng)目,創(chuàng)下我國(guó)公路與橋梁建設(shè)史上的諸多“第一”和“之最”。公司主營(yíng)的路橋施工和養(yǎng)護(hù)施工兩大塊業(yè)務(wù),受益于公路建設(shè)加快和存量公路增加。
四川成渝(行情601107,咨詢)是四川省內(nèi)唯一的公路基建類A+H股上市公司,在四川高速公路投資、運(yùn)營(yíng)兩大領(lǐng)域均發(fā)揮著重要影響和作用。目前,公司主要擁有成渝高速、成雅高速、成樂(lè)高速、成仁高速、城北出口高速以及在建的遂廣高速及遂西高速等位于四川省境內(nèi)的收費(fèi)公路全部或大部分權(quán)益。截至2013年底,四川省共擁有高速公路通車總里程約5046公里,公司大股東四川省交投集團(tuán)控制約90%的資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)。而截止2015年6月30 日,公司轄下已建成高速公路總里程約573公里,在建高速公路里程約165公里。作為四川省國(guó)資系統(tǒng)唯一的高速上市公司,公司未來(lái)資產(chǎn)整合空間巨大。