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　　部分平臺(tái)已停止開(kāi)戶(hù)開(kāi)倉(cāng)

　　“文件下發(fā)后各部委會(huì)單獨(dú)行動(dòng)，會(huì)封鎖交易所的一些業(yè)務(wù)，然后工信部則會(huì)去查軟件，各級(jí)政府也要配合行動(dòng)單獨(dú)整頓。”一位接近地方金融辦人士表示，“如果觸及到涉嫌違反刑法的，公安機(jī)關(guān)也會(huì)有配合動(dòng)作。”

　　“泛亞事件”所引發(fā)的連鎖反應(yīng)還在繼續(xù)。

　　21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者從接近地方金融辦和監(jiān)管層人士處獨(dú)家獲悉，監(jiān)管層日前已下發(fā)通知，要求對(duì)現(xiàn)貨交易所進(jìn)行治理，貴金屬交易所則成為專(zhuān)項(xiàng)整治對(duì)象。

　　與此同時(shí)，包括北京大宗商品交易所、北京石油交易所在內(nèi)的部分現(xiàn)貨交易所，已于本周內(nèi)停止會(huì)員單位新開(kāi)客戶(hù)或開(kāi)立新倉(cāng)的業(yè)務(wù)。

　　事實(shí)上，早在2012年期間，國(guó)務(wù)院就要求各省市部委清理整頓各類(lèi)交易場(chǎng)所，而去年清理整頓各類(lèi)交易所部際聯(lián)席會(huì)議（下稱(chēng)聯(lián)席會(huì)議）也曾對(duì)各類(lèi)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。

　　在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，此次監(jiān)管層針對(duì)現(xiàn)貨交易所的再次治理，或與日前云南泛亞貴金屬交易所（下稱(chēng)泛亞交易所）的大面積風(fēng)險(xiǎn)暴露事件不無(wú)關(guān)聯(lián)，而又一場(chǎng)針對(duì)現(xiàn)貨交易場(chǎng)所的清理風(fēng)暴也已一觸即發(fā)。

　　聯(lián)合整頓啟幕

　　監(jiān)管層針對(duì)各類(lèi)現(xiàn)貨交易場(chǎng)所的又一輪整頓大幕或正在鋪開(kāi)。

　　“確實(shí)在清理整頓，現(xiàn)在整頓是全國(guó)范圍的，聯(lián)席會(huì)也通知了，現(xiàn)在各地陸陸續(xù)續(xù)展開(kāi)行動(dòng)。” 一位接近交易所整頓辦人士向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者證實(shí)。“今年還發(fā)了個(gè)文，抄送各省辦公廳的，貴金屬這塊更是要進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治。”

　　據(jù)該人士介紹，在前述清理整頓行動(dòng)中，多部委及地方政府也將以分工協(xié)作，獨(dú)立處理的形式參與其中。

　　“文件下發(fā)后各部委會(huì)單獨(dú)行動(dòng)，會(huì)封鎖交易所的一些業(yè)務(wù)，然后工信部則會(huì)去查軟件，各級(jí)政府也要配合行動(dòng)單獨(dú)整頓。”一位接近地方金融辦人士表示，“如果觸及到涉嫌違反刑法的，公安機(jī)關(guān)也會(huì)有配合動(dòng)作。”

　　事實(shí)上，部分地區(qū)的現(xiàn)貨交易所已進(jìn)入整頓過(guò)程，其中北京石油交易所、北京大宗商品交易所就屬此類(lèi)。

　　“像北油所，北京大宗商品交易所現(xiàn)在都在整頓，但現(xiàn)在也會(huì)留出一定的整頓時(shí)間。”一位接近監(jiān)管層人士向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者證實(shí)，“因?yàn)檫@些交易所設(shè)立也有一定的時(shí)間，并且蓄了一些體量，不顧實(shí)際情況，采取疾風(fēng)驟雨式的過(guò)快清理也是不可取的。”

　　該人士同時(shí)表示，對(duì)該類(lèi)交易所的整頓，并不意味著一定會(huì)對(duì)其進(jìn)行關(guān)停取締。“在規(guī)范業(yè)務(wù)之后，一些交易所可能還會(huì)予以保留；但如果規(guī)范整頓沒(méi)效果，那么則可能會(huì)對(duì)相關(guān)場(chǎng)所進(jìn)行取締。”

　　公開(kāi)資料顯示，北京石油交易所成立于2007年底，是北京市政府批準(zhǔn)設(shè)立，且國(guó)有資本參與經(jīng)營(yíng)的一家石油化工產(chǎn)品綜合交易平臺(tái)；而北京大宗商品交易所則設(shè)立于2009年，同樣為市政府批準(zhǔn)下的一家國(guó)資控股現(xiàn)貨電子交易平臺(tái)。

　　此外，21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者了解到，此次清整針對(duì)不同地區(qū)，其整頓節(jié)奏也不盡相同，其中清理節(jié)奏較快的兩個(gè)省市分別為北京與浙江。

　　“各省動(dòng)作肯定是不同步的，現(xiàn)在力度較大的有北京，上面已對(duì)上述北京兩家交易所下發(fā)整改通知，要求他們趕緊整頓。”前述接近監(jiān)管層人士透露，“另外就是浙江的某些交易所。

　　部分交易所調(diào)整業(yè)務(wù)

　　一邊是監(jiān)管層的清理整頓，另一邊則是部分交易所的業(yè)務(wù)調(diào)整。

　　21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者獲悉，北京大宗商品交易所已針對(duì)原有的現(xiàn)貨白銀1KG、現(xiàn)貨白銀15KG、現(xiàn)貨白銀50KG的在內(nèi)共計(jì)8個(gè)品種，通知要求10月26日起不再開(kāi)立新倉(cāng)，而只允許“原有持倉(cāng)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓”。

　　無(wú)獨(dú)有偶，北京石油交易所日前也下發(fā)通知稱(chēng)，自10月28日起，對(duì)成品油現(xiàn)貨報(bào)價(jià)交易業(yè)務(wù)停止會(huì)員單位新開(kāi)客戶(hù)業(yè)務(wù)，其調(diào)整原因是“為適應(yīng)行業(yè)發(fā)展和監(jiān)管政策變化的需要”。

　　不過(guò)，兩家交易所并未具體說(shuō)明，其業(yè)務(wù)調(diào)整是否與其清理整頓情況有關(guān)，對(duì)此，21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者致電上述北京兩家交易所予以求證，但對(duì)方電話(huà)始終無(wú)人接聽(tīng)。

　　而記者查閱北京大宗商品交易所官網(wǎng)發(fā)現(xiàn)，其于10月27日曾發(fā)布一則澄清說(shuō)明，稱(chēng)其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)一切正常，如有業(yè)務(wù)調(diào)整，將以公告形式公布；同時(shí)其現(xiàn)貨發(fā)售業(yè)務(wù)曾于10月23日上線(xiàn)。

　　在10月26日，有坊間消息傳聞，包括前述兩家交易所在內(nèi)，此次整頓還涉及江蘇大圓銀泰貴金屬交易中心、廣東貴金屬交易中心、大連東北亞貴金屬交易所。

　　21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者根據(jù)這一線(xiàn)索向上述傳聞涉及的交易所進(jìn)行了求證，但對(duì)方均表示尚未收到清理整頓通知，其業(yè)務(wù)還在正常運(yùn)營(yíng)。

　　“我們沒(méi)有收到消息，你要問(wèn)證監(jiān)會(huì)那邊，現(xiàn)在業(yè)務(wù)可以正常進(jìn)行。”廣東貴金屬交易中心人士回應(yīng)稱(chēng)；江蘇大圓銀泰方面則表示，沒(méi)有收到任何消息，相關(guān)傳聞系謠言。

　　此外，大連東北亞貴金屬交易所人士表示，其屬于聯(lián)席會(huì)議同意保留的交易所，且尚未收到清整通知，業(yè)務(wù)也在正常運(yùn)營(yíng)。

　　或向更大范圍延伸

　　事實(shí)上，針對(duì)以貴金屬等商品為標(biāo)的的各類(lèi)交易所的監(jiān)管早已有之。

　　2011年至2012年期間，國(guó)務(wù)院曾下發(fā)《清理整頓各類(lèi)交易場(chǎng)所切實(shí)防范金融風(fēng)險(xiǎn)的決定》和《清理整頓各類(lèi)交易場(chǎng)所的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)各類(lèi)交易所的監(jiān)管框架進(jìn)行勾勒，而聯(lián)席會(huì)議制度也由此誕生。

　　2014年期間，聯(lián)席會(huì)議也曾下發(fā)通知，要求對(duì)各類(lèi)交易場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。彼時(shí)該輪檢查由各證監(jiān)局會(huì)同當(dāng)?shù)厥〖?jí)人民政府金融、商務(wù)、文化、工商等部門(mén)組織實(shí)施。

　　在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，如今又一次對(duì)現(xiàn)貨等各類(lèi)交易所實(shí)施整頓清理，或與日前泛亞交易所出現(xiàn)大面積風(fēng)險(xiǎn)暴露所引發(fā)的監(jiān)管警覺(jué)有關(guān)。

　　“這次加強(qiáng)整頓現(xiàn)貨交易，可能很大程度上是對(duì)泛亞交易所事件的警覺(jué)。”一位接近交易所整頓辦人士分析，“如果不在早期規(guī)范交易所的業(yè)務(wù)，后續(xù)規(guī)模做大，很可能會(huì)出現(xiàn)更多的不確定性。”

　　據(jù)前述接近監(jiān)管層人士透露，由于此次清理以全國(guó)為整頓范圍，因此并不排除清理整頓向其他地區(qū)交易所延伸的可能。

　　“還有些交易所也有一些涉嫌違規(guī)的地方，比如東北地區(qū)的一些交易所，管理層也在督促地方政府整改，但他們動(dòng)作慢一點(diǎn)，還沒(méi)開(kāi)始。”前述接近監(jiān)管層人士透露。

　　在監(jiān)管層看來(lái)，地方各類(lèi)商品交易所即便合規(guī)，其也多應(yīng)用于實(shí)物交割的現(xiàn)實(shí)需求，投資者若以投資為目的，則不應(yīng)參與此類(lèi)交易活動(dòng)。

　　“地方商品類(lèi)交易場(chǎng)所，包括貴金屬類(lèi)交易場(chǎng)所，其性質(zhì)應(yīng)當(dāng)是現(xiàn)貨市場(chǎng)，而商品現(xiàn)貨市場(chǎng)是為商品流通提供服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)實(shí)行實(shí)物交割。”證監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，“如果不是相關(guān)商品的生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者或消費(fèi)者，沒(méi)有出售或取得相關(guān)商品的真實(shí)需求，就不要參與這類(lèi)市場(chǎng)的交易活動(dòng)。”