近日,記者從河南省政府采購網(wǎng)獲悉,鄭州捷安迅電子科技有限公司在政府采購項(xiàng)目中,與一供應(yīng)商存在惡意串標(biāo)的違法違規(guī)行為,被義馬市財政局處以采購金額千分之五的罰款。
據(jù)義馬市財政局行政處罰處理公告顯示,8月21日,義馬市財政局收到義馬市公共資源交易中心移送的評標(biāo)報告,其中:“(二)廢標(biāo)情況說明:系統(tǒng)顯示義馬市泰山科運(yùn)建材批發(fā)部和鄭州捷安迅電子科技有限公司文件制作機(jī)器碼一致,評標(biāo)委員會認(rèn)定兩家投標(biāo)人串標(biāo),剩余投標(biāo)人不足三家,廢標(biāo)。”據(jù)此,被認(rèn)為在義馬市東區(qū)小學(xué)義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升項(xiàng)目(計算機(jī)類及校園監(jiān)控、廣播等設(shè)備)采購中上述兩公司存在惡意串通的行為。
串標(biāo)是一種投機(jī)行為,其根源是工程建設(shè)領(lǐng)域乃至整個社會的誠信缺失。串標(biāo)直接傷害了其它投標(biāo)人的合法權(quán)益。實(shí)質(zhì)上是一種無序競爭、惡意競爭行為,它擾亂了正常的招投標(biāo)秩序,妨礙了競爭機(jī)制應(yīng)有功能的充分發(fā)揮,往往使中標(biāo)結(jié)果在很大程度上操縱在少數(shù)幾家企業(yè)手中,而使有優(yōu)勢、有實(shí)力中標(biāo)的潛在中標(biāo)人拒之門外。破壞了建設(shè)市場的正常管理和誠信環(huán)境,嚴(yán)重影響到招標(biāo)投標(biāo)的公正性和嚴(yán)肅性,傷害了大多數(shù)投標(biāo)人的利益。
該行為違反了《中華人民共和國政府采購法》第三條“政府采購應(yīng)當(dāng)遵循公開透明原則、公平競爭原則、公正原則和誠實(shí)信用原則”之規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第七十七條:“供應(yīng)商有下列情形之一的,處以采購金額千分之五以上千分之十以下的罰款,列入不良行為記錄名單,在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動,有違法所得的,并處沒收違法所得,情節(jié)嚴(yán)重的,由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(三)與采購人、其他供應(yīng)商或者采購代理機(jī)構(gòu)惡意串通的”之規(guī)定,參照《河南省財政廳行政處罰裁量權(quán)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》,上述兩家公司的情節(jié)為輕微,義馬市財政局遂對其作出處以采購金額千分之五即4483元(896600×5‰)罰款。
另據(jù)公開資料顯示,鄭州捷安迅電子科技有限公司成立于2011年,是一家以高科技產(chǎn)品研發(fā)與銷售為一體的國內(nèi)知名的科技公司,經(jīng)營范圍包括計算機(jī)系統(tǒng)集成服務(wù);計算機(jī)軟硬件的銷售及技術(shù)開發(fā);多媒體教學(xué)一體機(jī)、錄播產(chǎn)品的生產(chǎn)及銷售等。