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中國最受矚目的兩家鋼鐵企業(yè)，寶鋼、武鋼終于對外戳破了那層窗戶紙，正式宣告啟動戰(zhàn)略重組。

6月26日，武鋼股份發(fā)布公告稱，公司接控股股東武漢鋼鐵(集團)公司(簡稱“武鋼集團”)通知：武鋼集團與寶鋼集團有限公司正在籌劃戰(zhàn)略重組事宜，重組方案尚未確定，方案確定后尚需獲得有關(guān)主管部門批準。寶鋼股份(600019,股吧)(600019)隨后也發(fā)布類似公告。

兩家上市公司均宣布，自6月27日起停牌。停牌期間，公司將盡快確定相關(guān)方案，并于五個交易日后公告相關(guān)事項的進展情況。

鋼鐵行業(yè)的一名資深人士對澎湃新聞表示，“寶鋼、武鋼合并應(yīng)該是國資委的意思。”該人士分析，“國資委考慮的因素主要有兩點，一是這兩家企業(yè)合并有利于鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能，另外中國鋼鐵行業(yè)集中度低一直是很多領(lǐng)導(dǎo)認為的弊端，合并有利于提高產(chǎn)業(yè)集中度”。

寶鋼、武鋼均為央企，同屬國務(wù)院國資委監(jiān)管，與鞍鋼一起位列鋼鐵三大央企。此前，寶武合并傳聞已持續(xù)發(fā)酵1年有余。

十年前重組未果

實際上，國資委對寶鋼、武鋼的合并早在10年以前就有討論。

2011年3月1日，時任第十一屆全國人大代表、武鋼集團總經(jīng)理的鄧崎琳在接受新華網(wǎng)獨家訪談時表示，在他2004年接手武鋼之時，“當時還有一個呼聲，要寶鋼和武鋼重組”。

據(jù)鄧崎琳描述，當時國資委規(guī)劃局的一位局長受主任委托跟他溝通過一次，向其詢問寶鋼和武鋼能不能合并。鄧崎琳當時表態(tài)“我同意”，但同時回答“時機不對，時機不合適，能不能讓我們雙方醞釀一段時間，什么時候合適，我們以后再說”。

當時，國資委系統(tǒng)處于“李榮融時代”。 2003年，李榮融出任首任國資委主任。國資委剛成立時直接監(jiān)管工業(yè)類中央企業(yè)有近200家，李榮融任職的七年時間里，央企數(shù)量從196家減少至123家。李榮融時代以大刀闊斧合并央企聞名。

在2015年底中國國際經(jīng)濟交流中心主辦的2015-2016中國經(jīng)濟年會上，李榮融還表示，“我原來在任時央企重組的目標是60戶到80戶，我不會去分類，我只有一個類，就是行業(yè)排隊要給我前三名。”

正是在這種排不到行業(yè)前三名就要被兼并的壓力下，鄧崎琳帶領(lǐng)武鋼實施“中西南發(fā)展戰(zhàn)略”及“走出去戰(zhàn)略”，擴張武鋼規(guī)模，避免了武鋼當時被兼并的命運。不過，在10個月前，鄧崎琳因嚴重違法違紀，被帶走調(diào)查。

鄧崎琳在前述訪談中承認當初表示同意但認為時機不對是“緩兵之計”。他表示，“在我任上，把整個武鋼的名字給抹掉了，這個沒法交待啊!”

現(xiàn)在重組阻力或減小

寶鋼、武鋼上次重組未果過去已十年有余，中國鋼鐵行業(yè)也已經(jīng)從擴張時期冷卻下來?，F(xiàn)在擺在鋼鐵行業(yè)面前的，則是生存問題。

和當年相比，寶鋼、武鋼也在發(fā)生變化。一家是中國鋼鐵行業(yè)的龍頭，另一家則因前董事長嚴重違紀違法被查、加之巨額虧損正處于風口浪尖。

前述鋼鐵行業(yè)資深人士對澎湃新聞表示“從武鋼角度上來說，現(xiàn)在合并阻力應(yīng)該比較小了”。該人士分析，原先合并阻力主要來源于領(lǐng)導(dǎo)層和員工，眼下這兩項都處于相對弱化時期。

“原先堅持不合并的鄧崎琳已經(jīng)違紀違法被抓，武鋼現(xiàn)任董事長馬國強是從寶鋼調(diào)過去的，和寶鋼融合起來相對容易”。該人士同時表示，“員工層面來說，現(xiàn)在武鋼處于困境，正在實行減員增效，也希望通過合并幫助度過眼下困難”。

2013年7月，時年50歲的馬國強“空降”武鋼，由寶鋼股份總經(jīng)理一職調(diào)任至武鋼集團出任總經(jīng)理。當時，恰逢國務(wù)院國資委推動董事會改革，要求三大鋼鐵央企之一的武鋼集團成立董事會，分設(shè)董事長和總經(jīng)理，將決策權(quán)和執(zhí)行權(quán)分開。

馬國強到武鋼兩年之后，也就是2015年6月，接替鄧崎琳執(zhí)掌武鋼帥印。彼時，寶鋼、武鋼合并已經(jīng)甚囂塵上，馬國強擔任一把手一度讓外界對于合并事宜預(yù)期加深。

但在此番公布啟動重組之前，寶鋼、武鋼對合并傳聞均不松口，甚至公開否認。早在去年3月23日，寶鋼股份、武鋼股份同時發(fā)布澄清公告，否認了兩家公司合并的傳聞。

最近的否認則是在5月20日，武鋼股份在和投資者互動時回應(yīng)稱，截至目前，公司控股股東和公司均未得到來自于任何政府部門有關(guān)合并傳聞的書面或口頭信息，均未向任何部門表示過此類意向。但武鋼股份承認，“兼并重組”這一思路已被列入了未來3年的發(fā)展規(guī)劃。

核心在于提高改革力度

重組傳聞落地，外界將好奇心轉(zhuǎn)移至重組走向。

前述資深人士對澎湃新聞表示，“寶鋼、武鋼能不能利用這個契機在重組后提高改革力度，將決定重組效果好還是壞”。

對重組效率產(chǎn)生質(zhì)疑，源于中國鋼鐵行業(yè)此前一樁樁不成功的案例。即使拿寶鋼、武鋼本身來說，寶鋼兼并韶鋼、八鋼，武鋼重組鄂鋼、柳鋼和昆鋼，目前效果并不理想。

然而，撇開重組之后的效果，就眼下重組時機而言，前述資深人士認為，“時機并不對”。該人士表示，“目前，寶鋼和武鋼包袱都很重，兩家又都有管理層的調(diào)整，還處于一個方向剛剛調(diào)整的時期”。該人士認為，兩家應(yīng)先將各自包袱處理好，再進行重組，避免狀況更加混亂。

但上述人士同時強調(diào)，“也可以借此契機，提高改革力度，或許能讓重組顯出效果”。

提高改革力度重點在于提高效率。上述人士表示，“現(xiàn)在不是大魚吃小魚的時代，而是快魚會吃掉慢魚”。在該人士眼里，央企非創(chuàng)造效益的崗位至少可以減掉50%。另外，還應(yīng)實行科學決策，采用授權(quán)制。該人士舉例，“有一家大型鋼鐵貿(mào)易企業(yè)，采購一批鋼鐵產(chǎn)品要上面領(lǐng)導(dǎo)批準，上面批準下來已經(jīng)兩個星期了，鋼價已經(jīng)不是之前那個鋼價了”。

另外，對于寶鋼、武鋼合并后的影響力，上述人士認為，“長江上游和中游的控制力將加強”。硅鋼市場可能會形成壟斷局面，汽車板則和鞍鋼、首鋼形成三足鼎立局面。

當然，重組以后誰說了算也是焦點之一。

冶金行業(yè)的央企合并，此前有中國五礦和中冶集團。2015年12月8日，中冶集團正式對外宣布，經(jīng)國務(wù)院批準，中冶集團將與中國五礦實施戰(zhàn)略重組。中冶集團整體并入中國五礦，成為中國五礦的下屬上市公司。繼中冶集團放下身段整體并入中國五礦成為其子公司后，中冶集團總經(jīng)理國文清在今年5月9日也從“一把手”調(diào)整為中國五礦“二把手”。