10月27日,人社部召開(kāi)2021年第三季度新聞發(fā)布會(huì),介紹2021年三季度人力資源和社會(huì)保障工作進(jìn)展情況。人社部政策研究司司長(zhǎng)、新聞發(fā)言人盧愛(ài)紅在發(fā)布會(huì)上透露,截至9月底,全國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金委托投資合同規(guī)模1.25萬(wàn)億元,到賬金額1.1萬(wàn)億元。
就業(yè)形勢(shì)保持總體穩(wěn)定,1.1萬(wàn)億元養(yǎng)老金到賬投資
盧愛(ài)紅介紹,前三季度,就業(yè)形勢(shì)保持總體穩(wěn)定,好于預(yù)期。全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)完成情況快于時(shí)序進(jìn)度,1-9月達(dá)到1045萬(wàn)人,完成目標(biāo)任務(wù)的95%。全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率回落至疫情前水平,三季度均值為5.0%,比2019年同期下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。其中,9月份城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為4.9%,比上月下降0.2個(gè)百分點(diǎn),比上年同期下降0.5個(gè)百分點(diǎn)。1-9月,向161萬(wàn)戶企業(yè)發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還151億元。
社會(huì)保障制度改革持續(xù)深化。截至9月底,全國(guó)基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)分別為10.21億人、2.26億人、2.79億人。1-9月,基金總收入4.78萬(wàn)億元,總支出4.57萬(wàn)億元,累計(jì)結(jié)余6.53萬(wàn)億元,基金運(yùn)行總體平穩(wěn)。
全國(guó)社保卡持卡人數(shù)達(dá)13.47億人,電子社保卡持卡人數(shù)3.9億人。各地養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌制度持續(xù)完善,養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌工作扎實(shí)推進(jìn)。截至9月底,全國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金委托投資合同規(guī)模1.25萬(wàn)億元,到賬金額1.1萬(wàn)億元。國(guó)家社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)平臺(tái)提供個(gè)人權(quán)益記錄查詢、社保待遇資格認(rèn)證、養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇測(cè)算等9類(lèi)33項(xiàng)全國(guó)性統(tǒng)一服務(wù),上線以來(lái)累計(jì)訪問(wèn)量超過(guò)24.4億人次。
盧愛(ài)紅表示,我國(guó)人才體制機(jī)制不斷健全。職稱(chēng)系列改革任務(wù)總體完成。開(kāi)展特級(jí)技師評(píng)聘試點(diǎn)。制定“技能中國(guó)行動(dòng)”實(shí)施方案,職業(yè)技能提升行動(dòng)取得積極進(jìn)展,資金使用范圍不斷拓寬。職業(yè)技能競(jìng)賽工作有序開(kāi)展,第46屆世界技能大賽參賽集訓(xùn)工作正式啟動(dòng)。同時(shí),籌備2021年全國(guó)博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。
勞動(dòng)關(guān)系總體保持和諧穩(wěn)定。印發(fā)《關(guān)于維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權(quán)益的指導(dǎo)意見(jiàn)》。會(huì)同最高人民法院發(fā)布10個(gè)超時(shí)加班典型案例。前三季度,全國(guó)各級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)主動(dòng)檢查用人單位77.1萬(wàn)戶,查處工資類(lèi)違法案件4.3萬(wàn)件,為49.8萬(wàn)名勞動(dòng)者追發(fā)工資等方面的待遇50.4億元。
16省份上調(diào)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金,超過(guò)去年
發(fā)布會(huì)透露,各地養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌制度持續(xù)完善,養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌工作扎實(shí)推進(jìn)。持續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,開(kāi)展改革中期評(píng)估工作。推進(jìn)多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系建設(shè),指導(dǎo)海南省探索擴(kuò)大企業(yè)年金覆蓋范圍的措施。待遇按時(shí)足額發(fā)放。繼續(xù)實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑,前三季度的基金繳撥工作已經(jīng)完成,確保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。
繼續(xù)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)保障擴(kuò)圍政策。1-9月,向1429萬(wàn)失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)待遇783億元,向150萬(wàn)人次發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼6億元。16個(gè)省份提高了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)基礎(chǔ)養(yǎng)老金,超過(guò)去年。
就業(yè)形勢(shì)仍面臨一定風(fēng)險(xiǎn)和不確定性,做好五個(gè)方面工作
人社部就業(yè)促進(jìn)司副司長(zhǎng)宋鑫表示,從走勢(shì)看,就業(yè)形勢(shì)有望延續(xù)平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。但國(guó)際環(huán)境不確定性因素增多,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)仍不穩(wěn)固、不均衡,就業(yè)形勢(shì)面臨一定風(fēng)險(xiǎn)和不確定性。下一步,將做好五個(gè)方面工作。
一是全力穩(wěn)崗位。抓好延續(xù)實(shí)施的減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)等政策落實(shí),切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)崗位。
二是有力拓渠道。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園等載體建設(shè),鼓勵(lì)引導(dǎo)各類(lèi)群體投身創(chuàng)業(yè)、帶動(dòng)就業(yè)。完善靈活就業(yè)人員就業(yè)服務(wù)制度,支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)。
三是聚力穩(wěn)重點(diǎn)。全面實(shí)施未就業(yè)畢業(yè)生實(shí)名服務(wù),對(duì)困難畢業(yè)生、長(zhǎng)期失業(yè)青年開(kāi)展“一對(duì)一”幫扶。拓寬農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工和就近就業(yè)增收渠道,推進(jìn)勞務(wù)品牌建設(shè),穩(wěn)定脫貧人口務(wù)工規(guī)模。加強(qiáng)對(duì)困難群體就業(yè)援助,確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。
四是大力優(yōu)服務(wù)。推進(jìn)金秋招聘月等服務(wù)活動(dòng),促進(jìn)市場(chǎng)供需匹配。實(shí)施提升就業(yè)服務(wù)質(zhì)量工程,支持勞動(dòng)力市場(chǎng)、人才市場(chǎng)、零工市場(chǎng)建設(shè)。
五是著力強(qiáng)監(jiān)測(cè)。健全就業(yè)失業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度,加強(qiáng)移動(dòng)通信、網(wǎng)絡(luò)招聘等大數(shù)據(jù)運(yùn)用,持續(xù)關(guān)注外部環(huán)境變化、疫情等對(duì)就業(yè)影響,做好分析研判。
創(chuàng)造條件促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)
2021屆高校畢業(yè)生已進(jìn)入市場(chǎng),當(dāng)前就業(yè)情況如何?宋鑫在回答記者提問(wèn)時(shí)表示,高校畢業(yè)生就業(yè)關(guān)系個(gè)人價(jià)值、民生福祉和發(fā)展大局。目前高校畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)總體平穩(wěn),好于預(yù)期。在促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)過(guò)程中,重點(diǎn)開(kāi)展了五方面工作:
一是集中服務(wù)不斷線。針對(duì)離校季畢業(yè)生集中進(jìn)入市場(chǎng)實(shí)施服務(wù)攻堅(jiān),自上而下發(fā)出公開(kāi)信,提前公告服務(wù)渠道,啟動(dòng)就業(yè)服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),將未就業(yè)畢業(yè)生集中納入實(shí)名服務(wù),目前已幫扶116萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。同步采取失業(yè)登記、求職小程序登記等方式,引導(dǎo)失業(yè)青年登記求職,及時(shí)提供針對(duì)性就業(yè)幫扶。
二是密集招聘送崗位。接續(xù)推進(jìn)線上線下專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),前期已開(kāi)展了百日千萬(wàn)網(wǎng)絡(luò)招聘、民營(yíng)企業(yè)招聘、城市聯(lián)合招聘春季專(zhuān)場(chǎng)等,發(fā)布崗位需求千萬(wàn)人次。目前城市聯(lián)合招聘秋季專(zhuān)場(chǎng)、金秋招聘月正火熱進(jìn)行,后續(xù)還將啟動(dòng)高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)周等活動(dòng),推出一批針對(duì)性崗位,有效促進(jìn)供需匹配。
三是穩(wěn)定政策拓渠道。加快落實(shí)社保補(bǔ)貼、培訓(xùn)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等政策,支持中小微企業(yè)吸納、自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè),著力拓寬畢業(yè)生市場(chǎng)化就業(yè)渠道。推動(dòng)國(guó)有企業(yè)持續(xù)擴(kuò)招,穩(wěn)定事業(yè)單位、基層項(xiàng)目招募規(guī)模。還會(huì)同有關(guān)部門(mén)出臺(tái)專(zhuān)門(mén)舉措,對(duì)女性高校畢業(yè)生就業(yè)給予支持。
四是培訓(xùn)見(jiàn)習(xí)提能力。增加適合高校畢業(yè)生的崗位技能培訓(xùn)、新職業(yè)培訓(xùn)、專(zhuān)項(xiàng)能力培訓(xùn),支持提升職業(yè)發(fā)展能力。多渠道募集高質(zhì)量、技術(shù)類(lèi)就業(yè)見(jiàn)習(xí)崗位,組織見(jiàn)習(xí)33萬(wàn)人,支持增加實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。推出面向畢業(yè)生的職業(yè)指導(dǎo)直播課、公開(kāi)課,拓展職業(yè)體驗(yàn)活動(dòng),支持增強(qiáng)職場(chǎng)適應(yīng)力。
五是困難幫扶兜底線。向127萬(wàn)低保家庭、脫貧家庭、殘疾等困難畢業(yè)生發(fā)放求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼,實(shí)施精準(zhǔn)幫扶,采取專(zhuān)門(mén)指導(dǎo)、專(zhuān)場(chǎng)招聘、優(yōu)先推薦等措施,支持他們通過(guò)自身努力實(shí)現(xiàn)就業(yè)。對(duì)確實(shí)難以通過(guò)市場(chǎng)渠道就業(yè)的,給予托底安置。
宋鑫強(qiáng)調(diào),當(dāng)前,還有部分離校未就業(yè)高校畢業(yè)生仍在求職,2022屆畢業(yè)生也將進(jìn)入就業(yè)市場(chǎng)。將會(huì)同有關(guān)方面積極創(chuàng)造條件,盡最大努力促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè),助力他們?cè)诟餍懈鳂I(yè)施展才華、成就事業(yè)。