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2月8日，全國首批6只“碳中和”債在銀行間債券市場成功發(fā)行，預(yù)計(jì)這6只“碳中和”債對(duì)應(yīng)支持的綠色項(xiàng)目每年可減排二氧化碳4164.7萬噸，可節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤2256.8萬噸，可減排二氧化硫2.09萬噸，實(shí)現(xiàn)良好的節(jié)能減排效益。

“碳中和”債的發(fā)行人包括南方電網(wǎng)、國家電投集團(tuán)、三峽集團(tuán)、四川機(jī)場集團(tuán)、華能國際、雅礱江水電等6家企業(yè)，發(fā)行金額共計(jì)64億元，資金均投向具有明顯環(huán)境效益的低碳減排領(lǐng)域。其中包括風(fēng)電項(xiàng)目4個(gè)、水電站項(xiàng)目4個(gè)、光伏項(xiàng)目2個(gè)、綠色建筑1個(gè)，是典型的支撐實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰”“碳中和”目標(biāo)的綠色項(xiàng)目類型。

海南省綠色金融研究院研究一部主任史英哲在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，中國綠色債券發(fā)展歷史已經(jīng)有五年多，成果可以說有目共睹，迄今為止我國在境內(nèi)外累計(jì)發(fā)行綠色債券合計(jì)已超過1.4萬億人民幣，無論參與市場的機(jī)構(gòu)數(shù)量和綠色債券類型、債券的品種與創(chuàng)新，都已經(jīng)非常豐富。

史英哲表示，在綠色債券的基礎(chǔ)上創(chuàng)新“碳中和”債，可以讓更多的金融機(jī)構(gòu)逐步接受綠色金融的概念，通過資本市場的示范效應(yīng)也更廣范圍地傳播了綠色金融乃至綠色發(fā)展的理念。比如綠色債券面臨的標(biāo)準(zhǔn)差異問題，這次推出的“碳中和”債是直接呼應(yīng)中國在氣候問題上的國際承諾，也是聚焦于氣候問題的專項(xiàng)綠色債券。“碳中和”債的推出，可以讓國際市場更廣泛的接受中國綠色金融的產(chǎn)品，也有利于國際資本積極參與到中國綠色金融市場特別是綠色債券市場的發(fā)展中來。

對(duì)于綠色債券在信息披露和第三方認(rèn)證上問題，海南省綠色金融研究院院長尤毅對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，綠色債券環(huán)境效益的披露缺乏有效的制度引導(dǎo)，披露質(zhì)量參差不齊，因此這次推出的“碳中和”債加強(qiáng)了環(huán)境信息的披露，同時(shí)也要求進(jìn)行第三方認(rèn)證。這種要求是非常積極的也是很有必要的。

尤毅表示，“碳中和”債要求在評(píng)估認(rèn)證報(bào)告里明確披露募投項(xiàng)目二氧化碳減排等環(huán)境效益的計(jì)算方法，以及實(shí)際減排效果的定量數(shù)據(jù)。這樣的信息披露要求既能滿足綠色投資人的期望，也有助于項(xiàng)目發(fā)行人乃至社會(huì)未來更好的統(tǒng)計(jì)碳排放數(shù)據(jù)，管理和使用碳排放權(quán)益，同時(shí)也方便研究機(jī)構(gòu)、管理部門跟蹤或制定相關(guān)政策，形成市場與政策的良性互動(dòng)。

史英哲認(rèn)為，“碳中和”債推出還有望破解綠色債券缺乏激勵(lì)機(jī)制這個(gè)難題，因?yàn)榭闪炕奶紲p排額可以成為后續(xù)“補(bǔ)貼”的重要參考指標(biāo)。只有與減碳量掛鉤，綠色債券的激勵(lì)機(jī)制才能實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)支持，才能具有長期可持續(xù)性。

史英哲說：“在碳市場建設(shè)初期，可以根據(jù)量化的碳減排額給予政策支持，其支持手段可以包括財(cái)政補(bǔ)貼、貨幣政策工具的支持或風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)的權(quán)重調(diào)整等措施。待到更廣泛的碳市場發(fā)展完善起來之后，項(xiàng)目權(quán)益人則可以直接通過項(xiàng)目的碳減排額在碳市場上實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益的變現(xiàn)。”

商務(wù)部研究院副研究員龐超然對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，在碳達(dá)峰、碳中和發(fā)展目標(biāo)下，亟須大量社會(huì)資金投資到減排、清潔能源等綠色低碳領(lǐng)域，綠色金融可以彌補(bǔ)投資供需缺口。發(fā)展綠色債券，通過市場化調(diào)節(jié)手段，能推動(dòng)資本更多布局綠色，引導(dǎo)各類經(jīng)濟(jì)主體加大節(jié)能減排力度，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)綠色低碳發(fā)展。記者 閆立良 見習(xí)記者 郭冀川