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9月23日召開的國務院常務會議明確表示，提高上市公司質量，對于促進資本市場健康發展至關重要。

華興證券首席經濟學家龐溟在接受《證券日報》記者采訪時表示，上市公司作為資本市場的基石，代表了我國最為優秀的企業群體。從近年來的情況看，受益于精準、高效、務實、協同的資本市場深化改革以及注冊制的逐步推行，上市公司數量顯著增加。在這樣的背景下，大力推動提高上市公司質量可以說正當其時。

據證監會9月初披露的數據顯示，目前上市公司數量約4000家，上市公司總市值超過79萬億元，約占國內GDP比重的70%;與此同時，今年以來中國股市日均成交額超過8000億元，為我國經濟發展和轉型升級提供了重要支撐。

“結合上述數據可以看到，進一步提高上市公司質量不僅有利于促進資本市場提升資產定價效率和資源優化配置效率，還有利于加大其對新興產業、實體經濟、優質標的的支持力度，進而有利于中國資本市場實現持續平穩健康發展、提升總體競爭力。”龐溟如是說。

從本次會議的部署情況來看，圍繞建設規范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場，會議提出，要推動上市公司做優做強。包括健全上市公司資產重組、收購和分拆上市等制度。

華輝創富投資總經理袁華明在接受《證券日報》記者采訪時表示，提高上市公司質量一直是中國資本市場發展的重要目標。隨著去年科創板正式設立以及今年創業板注冊制的平穩落地，疊加近年來監管部門持續推進的資本市場深化改革舉措以及國內外經濟形勢出現的新變化，總的來看，這為資本市場相關制度調整提供了更加有利的時間窗口。但要明確的是，提高上市公司質量是一項長期且系統性的工程，不能一蹴而就，其需要各市場參與方反復推敲、持續推進。

以并購重組政策為例，自2008年《上市公司重大資產重組管理辦法》出臺后，截至目前，已分別于2011年、2014年、2016年以及2019年完成四次修訂。某種程度上來看，并購重組政策的演進之路可以說是資本市場深化改革的一個縮影。而除了政策的不斷“推陳出新”外，近年來證監會更是多次表態，將繼續深化并購重組市場化改革。

事實上，得益于制度優化進程的不斷加快，A股市場中的并購重組亦表現得較為活躍。《證券日報》記者據同花順iFinD統計得知，以首次公告日為準，今年以來截至9月24日16時，剔除交易失敗案例，A股市場共發生1556起并購重組案例，共涉及1131家上市公司。從進度上看，在上述1556起案例中，有480起已完成，1076起正在進行中，共涉及資金約6610.76億元。

在袁華明看來，制度建設是當前中國資本市場改革與發展的核心內容，也是提高上市公司質量的基礎前提。并購重組作為資本市場優化資源配置的重要方式之一，在相關政策的支持和引導下，有助于幫助國內優質上市企業，特別是科技創新類企業加速做優做強并推動產業整合升級，從而更好地服務國內經濟轉型升級。預計未來A股并購重組有望繼續保持較為活躍態勢。

談及如何進一步完善上市公司并購重組政策，袁華明認為，首先，要繼續優化和減少不必要的審核和行政干預，允許更加多樣化的重組支付工具和融資方式來提升市場活力;其次，要進一步規范和強化相關信息披露要求，對并購重組相關的違法違規行為和市場操控行為進行更準確的界定以及更加嚴格的監管和打擊。記者 杜雨萌