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近年來，我國出臺了一系列鼓勵民營經濟發展的政策，為民營企業的穩定發展提供了信心。中共中央辦公廳日前印發的《關于加強新時代民營經濟統戰工作的意見》提出，“鼓勵參與國家重大戰略”。引導民營企業積極響應“一帶一路”建設，自覺維護國家利益，樹立中國民營企業良好形象。

中國國際經濟交流中心經濟研究部副部長劉向東對《證券日報》記者表示，當前民營企業在經濟社會發展和“走出去”方面發揮著重要作用。引導和支持民營企業參與國家重大戰略，是發揮民營經濟多元化高質量發展的重要途徑，為此需要營造良好的環境，一視同仁支持民企參與公共設施領域投入和承接共建“一帶一路”重要工程，不僅拓展民營企業發展的空間，同時提升民營企業的實力和形象，全面提升民營企業的國際競爭力。

近日，全國工商聯發布的《2020中國民營企業500強調研分析報告》顯示，民營企業積極投身到國家重大戰略中，民營企業500強中，有471家企業參與了各類國家戰略，占比94.20%。其中，291家企業參與鄉村振興戰略，191家企業參與“一帶一路”建設。民營企業500強中，參與長三角區域一體化發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設的企業數量，分別為152家、100家和97家，分別占500強企業的30.4%、20%、19.4%。

上述報告顯示，從2015年至2019年，500強民企參與“一帶一路”建設的企業數量分別為183家、210家、181家、179家及191家，基本保持穩定。未來三年有意愿參與“一帶一路”建設的500強民企數量為301家。

2019年12月份出臺的《關于營造更好發展環境支持民營企業改革發展的意見》中提出，鼓勵民營企業積極參與共建“一帶一路”、京津冀協同發展、長江經濟帶發展、長江三角洲區域一體化發展、粵港澳大灣區建設、黃河流域生態保護和高質量發展、推進海南全面深化改革開放等重大國家戰略，積極參與鄉村振興戰略。

今年5月份出臺的《中共中央國務院關于新時代加快完善社會主義市場經濟體制的意見》表示，營造支持非公有制經濟高質量發展的制度環境。鼓勵民營企業參與實施重大國家戰略。

“普遍來講，國家重大戰略投資力度大、投入資源多，鼓勵支持民企民資進入有利于吸納更多民間資金，更有效利用社會資源，提高社會資源參與度。”中南財經政法大學數字經濟研究院執行院長盤和林對《證券日報》記者表示，從政府債務角度考慮，支持和鼓勵民企參與國家重大戰略，有助于更好地控制政府債務水平，而通過分享重大戰略建設紅利也有助于提高政府收入，化解政府債務矛盾。對于民營企業本身而言，支持和鼓勵民企參與重大戰略，有助于營造更加公平的市場競爭氛圍，提升營商環境，更好地發揮市場的資源配置作用。

談及如何鼓勵民營企業更加積極參與重大國家戰略時，劉向東表示，一方面要提高國家重大戰略實施的透明度和公正度，特別是重大建設項目需明確參與的資質條件等，允許民營企業參與招投標，并給予公平公正對待，讓民營企業誠信經營和維護好自身形象，以便在走出國門時能按照國際規則履行社會責任，提升國家形象。

對此，盤和林提出了三點建議：首先，要降低民企參與門檻，這既包括資金上的門檻，也包括制度上的門檻，讓民企更好地參與其中;其次，要降低民企生產經營成本，包括房屋和土地租金、融資利率等，保證民企在與國企競爭中處于平等的地位;最后，需要給予相應的政策鼓勵，比如為鼓勵企業科技創新進行的研發補貼、創新補貼，一方面讓企業能夠參與，一方面讓企業愿意參與。記者 包興安