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七城市“監(jiān)管沙盒”49個(gè)項(xiàng)目公示 科技產(chǎn)品類(lèi)創(chuàng)新應(yīng)用居多
來(lái)源:證券日?qǐng)?bào) 發(fā)布時(shí)間:2020-08-19 08:25:25

中國(guó)版“監(jiān)管沙盒”金融科技創(chuàng)新監(jiān)管試點(diǎn)項(xiàng)目正在加速落地。

根據(jù)《證券日?qǐng)?bào)》記者不完全統(tǒng)計(jì),截至目前,已有北京、上海、深圳、重慶、杭州、河北雄安新區(qū)、蘇州等7個(gè)城市(地區(qū))公布金融科技試點(diǎn)項(xiàng)目名單,公示項(xiàng)目已達(dá)49個(gè)。其中有42個(gè)項(xiàng)目有32家銀行參與,占比87%。

心主任陳文對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示,“監(jiān)管沙盒”加速落地有其特殊背景。首先,監(jiān)管層面對(duì)金融科技的應(yīng)用已達(dá)成共識(shí),明確了金融科技的主體是科技賦能的持牌金融機(jī)構(gòu)和服務(wù)持牌金融機(jī)構(gòu)的科技型企業(yè);其次,突發(fā)疫情起到催化作用,金融科技創(chuàng)新試點(diǎn)有了廣泛的社會(huì)基礎(chǔ)。

在麻袋研究院高級(jí)研究員蘇筱芮看來(lái),各地開(kāi)展創(chuàng)新項(xiàng)目試點(diǎn)后,其申請(qǐng)流程、評(píng)判方式等正在不斷被總結(jié)及優(yōu)化,這也是各城市“監(jiān)管沙盒”快速落地的一大主因。

科技產(chǎn)品類(lèi)創(chuàng)新應(yīng)用居多

2019年12月份,央行支持在北京市率先開(kāi)展金融科技創(chuàng)新監(jiān)管試點(diǎn),隨后中國(guó)版金融科技“監(jiān)管沙盒”落地。

據(jù)《證券日?qǐng)?bào)》記者不完全統(tǒng)計(jì),目前已經(jīng)公示試點(diǎn)應(yīng)用項(xiàng)目已經(jīng)達(dá)到49項(xiàng),其中包括北京首批6項(xiàng)及第二批11項(xiàng)、上海8項(xiàng)、深圳4項(xiàng)、重慶5項(xiàng)、杭州5項(xiàng)、雄安5項(xiàng)、蘇州5項(xiàng)。從已公示的項(xiàng)目來(lái)看,除去北京首批6個(gè)創(chuàng)新應(yīng)用項(xiàng)目未披露分類(lèi)屬性外,其余43個(gè)創(chuàng)新應(yīng)用項(xiàng)目中,有23項(xiàng)為科技產(chǎn)品,20項(xiàng)為金融服務(wù)類(lèi),總體來(lái)看科技產(chǎn)品類(lèi)項(xiàng)目居多。

在技術(shù)應(yīng)用層面,大數(shù)據(jù)技術(shù)正在被廣泛應(yīng)用,其中有35項(xiàng)提及將利用大數(shù)據(jù)技術(shù),涉及區(qū)塊鏈、分布式賬本技術(shù)的項(xiàng)目有18個(gè),占比近四成。此外,人工智能、5G、云計(jì)算等技術(shù)也被廣泛提及。

陳文在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示,目前區(qū)塊鏈相關(guān)技術(shù)的成熟度正在不斷提高,金融場(chǎng)景應(yīng)用的價(jià)值日趨突出。監(jiān)管層面對(duì)區(qū)塊鏈合規(guī)應(yīng)用持有開(kāi)放擁抱的態(tài)度,也有效地推動(dòng)了市場(chǎng)主體積極創(chuàng)新,這是非常好的現(xiàn)象。區(qū)塊鏈技術(shù)可以有效解決產(chǎn)業(yè)鏈上下游信息不對(duì)稱(chēng)等問(wèn)題,能夠切實(shí)服務(wù)普惠金融。

蘇筱芮也表示,區(qū)塊鏈技術(shù)可以提升TOC端金融服務(wù)的效率,也可以在TOB端廣泛應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)政府層面的數(shù)據(jù)開(kāi)放與信息共享;另外,監(jiān)管層面也意識(shí)到區(qū)塊鏈技術(shù)在政務(wù)、金融服務(wù)中的優(yōu)勢(shì)地位,在戰(zhàn)略層面大力推動(dòng)區(qū)塊鏈研究與落地應(yīng)用的融合化發(fā)展,由此提供了良好的土壤環(huán)境,激發(fā)了市場(chǎng)參與主體對(duì)區(qū)塊鏈?zhǔn)聵I(yè)投入的積極性。

申報(bào)主體結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)多樣化

《證券日?qǐng)?bào)》記者還注意到,根據(jù)各城市地區(qū)公布的科技創(chuàng)新試點(diǎn)應(yīng)用項(xiàng)目來(lái)看,其申請(qǐng)主體越發(fā)廣泛,不僅包括國(guó)有銀行、城商行、民營(yíng)銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、支付機(jī)構(gòu)及征信機(jī)構(gòu),還包括騰訊、百度、京東、小米、攜程等互聯(lián)網(wǎng)科技公司以及銀行系金融科技子公司。

蘇筱芮在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示,“從現(xiàn)有信息看,目前申請(qǐng)主體呈現(xiàn)層次豐富、結(jié)構(gòu)多樣的特征,但以銀行等傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)的項(xiàng)目仍居多。”

《證券日?qǐng)?bào)》記者經(jīng)不完全統(tǒng)計(jì)后發(fā)現(xiàn),已經(jīng)公示的49個(gè)創(chuàng)新應(yīng)用項(xiàng)目中,有42個(gè)項(xiàng)目可看到銀行身影,共涉及銀行32家;僅有7個(gè)項(xiàng)目未有銀行參與。

中國(guó)人壽財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)作為保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的“課代表”,有一項(xiàng)創(chuàng)新應(yīng)用曾被公示,申報(bào)項(xiàng)目為“一路行”移動(dòng)終端理賠產(chǎn)品。該產(chǎn)品旨在建立全國(guó)性移動(dòng)車(chē)險(xiǎn)理賠管理應(yīng)用平臺(tái),在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,利用移動(dòng)智能終端開(kāi)展保險(xiǎn)查勘業(yè)務(wù)和在線自動(dòng)理賠服務(wù),從而提高保理服務(wù)效率,改善理賠服務(wù)體驗(yàn),解決車(chē)險(xiǎn)行業(yè)“理賠慢、理賠難”問(wèn)題。

在上述49個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目中,有過(guò)半數(shù)以上項(xiàng)目涉及普惠金融,或面向小微企業(yè)等領(lǐng)域。蘇筱芮總結(jié)稱(chēng),“已經(jīng)公示的項(xiàng)目呈現(xiàn)兩個(gè)特點(diǎn)。一是試點(diǎn)項(xiàng)目場(chǎng)景明確,且注重普惠性。例如,雄安某科技產(chǎn)品主要針對(duì)征遷安置資金。二是已公示試點(diǎn)項(xiàng)目直指目前傳統(tǒng)金融中的痛點(diǎn),以解決問(wèn)題、優(yōu)化服務(wù)為導(dǎo)向。例如,中小企業(yè)融資、智能風(fēng)控等。”

對(duì)于創(chuàng)新試點(diǎn)應(yīng)用的未來(lái)發(fā)展方向,陳文建議,“監(jiān)管沙盒”試點(diǎn)下一步需要考慮三四線城市。“因?yàn)榻鹑诳萍紕?chuàng)新應(yīng)該強(qiáng)調(diào)普惠性,未來(lái)應(yīng)該關(guān)注金融科技創(chuàng)新試點(diǎn)能不能覆蓋三四線城市的普通人群,尤其是弱勢(shì)群體。”

有接近“監(jiān)管沙盒”評(píng)測(cè)的知情人士對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者透露,“監(jiān)管沙盒”機(jī)制需要出臺(tái)一套相對(duì)完善的管理辦法,不僅僅是抽象的、原則性的,而是更具體、可具實(shí)操性的管理辦法,既能對(duì)‘入盒’項(xiàng)目的發(fā)展起到規(guī)范作用,也能為項(xiàng)目‘出盒’設(shè)立前置條件。”記者 李冰

標(biāo)簽: 監(jiān)管沙盒

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