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“主動和各類所有制企業(yè)共建產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，共同打造良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)和經(jīng)濟生態(tài)，是中央企業(yè)義不容辭的責任。”談及今年受疫情影響，部分出現(xiàn)經(jīng)營困難的民營企業(yè)與國企合作意愿和傾向有所增強時，國務院國資委主任郝鵬近日在接受媒體采訪時如是說。

中國企業(yè)聯(lián)合會研究部研究員劉興國在接受《證券日報》記者采訪時表示，央企加強與中小企業(yè)合作，既是暢通經(jīng)濟雙循環(huán)的必然要求，也是雙循環(huán)能否暢通的關鍵基礎。二者之間的緊密合作，一方面可以有效促進產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈的協(xié)同發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈穩(wěn)定與安全，進而夯實雙循環(huán)暢通的產(chǎn)業(yè)基礎;另一方面，二者可以通過合作，加強對中小企業(yè)發(fā)展的引導，進而從整體上推動我國產(chǎn)業(yè)技術進步以及產(chǎn)品品質改善。

從具體行動方面看，郝鵬稱，除了要堅決落實國家紓困惠企政策，支持帶動各類企業(yè)共渡難關外，國資委將鼓勵支持中央企業(yè)與中小企業(yè)合作，加強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈上下游協(xié)同，共同打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，為各類企業(yè)創(chuàng)造更大的發(fā)展空間。

中央黨校(國家行政學院)研究員張春曉認為，央企加強同中小企業(yè)的合作，可以從生產(chǎn)、分配、流通、消費這四個環(huán)節(jié)全面發(fā)力，特別是在生產(chǎn)環(huán)節(jié)和流通環(huán)節(jié)。

張春曉進一步解釋，在產(chǎn)業(yè)鏈運行中，央企絕大多數(shù)為產(chǎn)業(yè)鏈中的龍頭骨干企業(yè)。一般而言，龍頭骨干企業(yè)在資金、技術、管理、標準、產(chǎn)品質量要求等方面都具有其所在產(chǎn)業(yè)鏈上的絕對優(yōu)勢，其可以通過各種方式把自身優(yōu)勢傳遞給同產(chǎn)業(yè)鏈的相關企業(yè)，從而帶動相關企業(yè)的發(fā)展，提升相關企業(yè)的水平。可以說，龍頭企業(yè)是其所在產(chǎn)業(yè)鏈的動力源。經(jīng)濟學實證分析發(fā)現(xiàn)，龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈上發(fā)揮的作用是幾何級數(shù)的效應。如一個產(chǎn)業(yè)鏈上的龍頭企業(yè)有1萬人工作，相應地或能帶動產(chǎn)業(yè)鏈上相關企業(yè)約10萬人的工作，進而再帶動周邊約100萬人就業(yè)，大概是這樣一個幾何級數(shù)的發(fā)展。所以，央企加強同中小企業(yè)的合作，無疑將為中小企業(yè)發(fā)展提供更多助力。

據(jù)同花順iFinD數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，今年以來截至8月11日，剔除交易失敗案例，A股市場共發(fā)起498筆股權轉讓案，從綜合股權轉讓方與受讓方的企業(yè)性質來看，上市國企(包括央企國資控股、省屬國資委控股、地市國資控股及其他國有四類)“牽手”民營企業(yè)的共91筆。

從行業(yè)分類上看，大多數(shù)集中在競爭性領域，如機械設備、電子、電器設備、房地產(chǎn)等;再從方式上看，主要以協(xié)議轉讓為主，少部分為股權拍賣/執(zhí)行司法裁定、無償轉讓或其他方式。

“從一般競爭性領域這個角度來看，相應的技術門檻和資金門檻較低，所以對中小企業(yè)來說會更容易參與進來，而在這些領域中的央企又在技術、資金等方面具有一定的比較優(yōu)勢，故在競爭性領域加大央企與中小企業(yè)的深度融合以及協(xié)同發(fā)展，會更容易為中小企業(yè)發(fā)展搭建良好的運行平臺，從而更好地促進國民經(jīng)濟持續(xù)健康協(xié)調發(fā)展。”張春曉認為，當前國有企業(yè)競爭性領域的改革，正在逐步吸納其他性質的企業(yè)進入其產(chǎn)業(yè)鏈謀求共同發(fā)展，以達到延伸產(chǎn)業(yè)鏈、強化產(chǎn)業(yè)鏈，提升價值鏈等目的。

事實上，當前持續(xù)推進的國企改革，亦為央企攜手中小企業(yè)發(fā)展，進一步打開操作空間。

劉興國認為，一方面，混改為非公經(jīng)濟提供了分享央企改革發(fā)展紅利的機會，而且這種資本層面的合作，必然也會帶來資本方業(yè)務層面的合作發(fā)展;另一方面，央企推行的市場化改革也為與中小企業(yè)開展市場化合作，創(chuàng)造了良好合作環(huán)境，這有助于推動央企更加積極、更加開放地與中小企業(yè)進行合作。總的來說，當前央企在競爭性領域改革力度的加大，不僅在很大程度上激發(fā)了競爭性領域央企的內(nèi)生發(fā)展活力，其引入的民營企業(yè)較為靈活的體制機制也為央企發(fā)展質量改善做出重要貢獻。記者 杜雨萌