在金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管趨嚴(yán)的同時,今年以來,對于金融機(jī)構(gòu)高管任職資格的“考核”力度亦在加強(qiáng)。據(jù)《金融投資報》記者不完全統(tǒng)計,截至7月21日,銀保監(jiān)系統(tǒng)發(fā)布的任職資格批復(fù)中,已有68位金融機(jī)構(gòu)高管任職資格被否。
值得留意的是,其中,考試“掛科”依然是主要原因,超四成擬任高管未能通過任職資格考試,與高管任職資格“失之交臂”。此外,還有多名擬任人員因知識能力以及經(jīng)驗(yàn)不足、身兼多職、工作經(jīng)歷不符等原因被喊停。
多人“止步”任職資格考試
7月15日,廊坊銀保監(jiān)分局發(fā)布批復(fù)顯示,因未通過銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)高級管理人員任職資格考試及補(bǔ)考,不具備擔(dān)任金融機(jī)構(gòu)高級管理人員所需的勝任能力,某國有大行大城支行擬任行長劉寶華任職資格未被核準(zhǔn)。這也是當(dāng)月第4位任職資格被否的金融高管。
專業(yè)的金融知識準(zhǔn)備,是對金融行業(yè)對從業(yè)人員的基本要求。而具有擔(dān)任金融機(jī)構(gòu)董事(理事)和高級管理人員職務(wù)所需的相關(guān)知識、經(jīng)驗(yàn)及能力,是其獲得任職資格的基本條件之一。監(jiān)管機(jī)構(gòu)可通過對擬任人的專業(yè)知識及能力進(jìn)行測試,審查擬任人是否符合任職資格條件。
然而,從現(xiàn)實(shí)情況來看,這樣的“基礎(chǔ)”考試,卻“難倒”了部分金融機(jī)構(gòu)擬任高管,考試“掛科”,也成為其任職資格被否的主要原因。
《金融投資報》記者查詢發(fā)現(xiàn),僅6月期間,就有5人“止步”任職資格考試,包括富民縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社擬任理事、主任李存香,寧夏靈武農(nóng)村商業(yè)銀行擬任董事余晨陽,慶陽農(nóng)村商業(yè)銀行擬任董事張起宏,某國有銀行海東分行擬任副行長原賓、某大型銀行宜昌市城東大道支行擬任行長張小芳等。其中,部分金融機(jī)構(gòu)擬任高管并非首次參加考試。
四川6位擬任高管資格被否
整體來看,在“掛科”的銀行擬任高管中,農(nóng)商行占比最大,同時國有大行與股份制銀行均有涉及,擬任崗位則包括支行行長、風(fēng)險合規(guī)部負(fù)責(zé)人、獨(dú)立董事、董事等。
其中,因未通過銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)董事(理事)和高級管理人員任職資格考試和補(bǔ)考,多家銀行風(fēng)險合規(guī)部負(fù)責(zé)人任職資格被否。如青海民和農(nóng)村商業(yè)銀行第一屆董事會擬任董事李吉東、鹽池匯發(fā)村鎮(zhèn)銀行風(fēng)險合規(guī)部擬任經(jīng)理雷波、陜西楊凌農(nóng)村商業(yè)銀行合規(guī)管理部擬任總經(jīng)理胡園利、新疆沙雅農(nóng)村商業(yè)銀行風(fēng)險合規(guī)部擬任負(fù)責(zé)人熊暉等。
除銀行機(jī)構(gòu)外,保險機(jī)構(gòu)擬任高管考試“掛科”也時有發(fā)生。以四川為例,年內(nèi)有6位金融機(jī)構(gòu)擬任高管任職資格未被核準(zhǔn),均來自保險中介機(jī)構(gòu)。包括四川嘉誠保險銷售服務(wù)有限公司什邡第一營業(yè)部主要負(fù)責(zé)人馬術(shù)蓉,四川嘉誠創(chuàng)享保險銷售服務(wù)有限公司綿竹、羅江、大英第一營業(yè)部主要負(fù)責(zé)人陳敏、陳曦、雷梅村,泛華聯(lián)興保險銷售股份公司犍為、射洪營業(yè)部主要負(fù)責(zé)人蘭凱、朱禮科,而其任職資格被否的原因均為“未通過高級管理人員任前保險法律、行政法規(guī)的基本理論知識測試”。
今年5月,銀保監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)保險專業(yè)中介機(jī)構(gòu)從業(yè)人員管理的通知》,保險專業(yè)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格從業(yè)人員招錄管理。新入職人員未通過專門考試評估,不得進(jìn)行執(zhí)業(yè)登記。
任職資格審核持續(xù)從嚴(yán)
另一方面,還有多名擬任人員因知識能力以及經(jīng)驗(yàn)不足、身兼多職、工作經(jīng)歷不符等原因,任職資格未被核準(zhǔn)。
根據(jù)批復(fù),天祝農(nóng)村商業(yè)銀行擬任董事蘇炳軍不符合《中國銀保監(jiān)會農(nóng)村中小銀行機(jī)構(gòu)行政許可事項實(shí)施辦法》第一百零二條第二款規(guī)定條件,即“具有良好的守法合規(guī)記錄”,不予核準(zhǔn)其任職資格。
杜爾伯特潤生村鎮(zhèn)銀行擬任行長王遠(yuǎn)達(dá)任職資格被否,則由于其不符合“具有良好的守法合規(guī)記錄”、“具有良好的經(jīng)濟(jì)、金融從業(yè)記錄”等相關(guān)規(guī)定,對曾任職機(jī)構(gòu)違法違規(guī)經(jīng)營活動或重大損失負(fù)有個人責(zé)任或直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
此外,青島黃島舜豐村鎮(zhèn)銀行擬任行長曹明月此前已被核準(zhǔn)董事、董事長任職資格,其行長任職資格與其董事長職務(wù)有明顯利益沖突,且明顯分散其董事長職務(wù)履職時間和精力。青島銀保監(jiān)局不予核準(zhǔn)其任職資格。
中華聯(lián)合財險伊犁分公司擬任副總經(jīng)理黨萬成無從事金融工作3年以上或者從事經(jīng)濟(jì)工作5年以上的工作經(jīng)歷,不符合相關(guān)規(guī)定,任職資格未被核準(zhǔn)。記者 吉雪嬌