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近日，湖南省地方金融監督管理局發布《湖南省資本市場縣域工程行動計劃(2020-2025)》(以下簡稱《行動計劃》)，將用3年時間實現全省資本市場縣域工程全覆蓋，2020年到2025年，湖南省縣域將新增上市公司80家以上。

《證券日報》記者了解到，目前，湖南省縣域內已新增上市公司湘佳股份，另有華文食品順利過會。多家券商機構未雨綢繆，對湖南省內擬上市公司提供貼身服務。更有學者認為，以資本市場支持縣域企業上市做大做強，有利于縣域經濟發展，活躍微觀經濟結構，支持宏觀經濟向好，具有“綱舉目張”“以點帶面”的效果。

湖南省地方金融監督管理局資本市場處負責人易曉佳向《證券日報》記者介紹《行動計劃》的具體情況：“2018年以來，我們在湖南省7個市州12個縣市區開展資本市場縣域工程試點，部分地區取得成效并總結經驗。在此基礎上推出了《行動計劃》，2020年至2025年，我們將分步完成資本市場縣域工程在湖南省全部縣市區覆蓋。至2025年，湖南省力爭縣域新增上市公司80家以上，新增區域性股權市場股改掛牌公司800家以上，進入湖南省企業上市后備企業資源庫的企業數量翻番，直接融資比重明顯提高。為此，我們會強化資源導入，每年舉辦全省性質的資本市場對接活動，還將強化工作指導，及時總結典型案例，推廣先進做法，并借助媒體進行廣泛報道。”

2019年，湖南省政府辦公廳出臺《關于加快推進企業上市的若干意見》(湘政辦發〔2019〕61號)，曾提出企業上市“破零倍增”計劃。自2019年以來，湖南省已有力合科技、威勝信息、湘佳股份、松井股份等8家企業敲鐘上市，另有華文食品順利過會。其中，湘佳股份位于常德石門縣，是我國規模最大的冰鮮黃羽雞生產商。華文食品位于岳陽平江縣，以風味小魚干等為主打產品，被譽為“風味魚類零食第一股”。

縣域經濟中蘊含的機會也得到了中介機構的高度重視。財通證券食品飲料行業分析師劉驁飛向《證券日報》記者表示：“湖南省有多家知名的大消費類上市公司，例如絕味食品、鹽津鋪子、唐人神、道道全等。就我們的觀察和研究來看，大消費市場內涵豐富，商機頗多。企業若能選擇良好賽道，可在細分領域中脫穎而出成為領跑者。湖南省雖然地處內陸，但是自然稟賦充足，縣域經濟高度活躍，涌現大消費領域細分行業龍頭的可能性很大，值得投資者認真關注。”

海通證券IPO保薦代表方軍也向《證券日報》記者表達類似觀點，并表示已常駐湖南地區，深度發掘擬上市公司當中的“好苗子”。方軍介紹當前情況稱：“湖南省發布《行動計劃》，我們作為頭部券商倍感鼓舞。我們積極與各縣內的擬上市公司聯絡，為其提供講座、培訓和交流指導等定制化服務。許多有潛力的湖南本土公司對于當前政策、股改要點、融資渠道等表現出濃厚興趣，和我們之間保持著良好互動關系。我現在常駐湖南地區，可以縮短與擬上市公司之間的距離，更快響應他們的需求。”

湖南財政經濟學院院長伍中信教授向《證券日報》記者指出：“縣域經濟是湖南宏觀經濟的微觀結構和基礎支撐。通過推動當地公司直接融資，進而實現產業做大做強，在縣域內形成完整產業鏈和產業帶動效果，是搞活縣域經濟的重要方式之一，具有‘綱舉目張’‘以點帶面’的效果。特別是在具有種養殖規模優勢和擁有地理標志保護產品的地區，地方政府通過牽線搭橋，資本市場積極引入深度加工、現代物流、電商等產業形態，就能將湖南縣域中的自然資源優勢有效轉化為資本市場中的產業資本優勢，這是值得久久為功的大事業。”見習記者 肖偉