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多層次資本市場(chǎng)深化改革的“列車(chē)”正在全速前進(jìn)。6月13日，科創(chuàng)板迎來(lái)了開(kāi)板一周年，交出了一份不錯(cuò)的成績(jī)單，為全面推行注冊(cè)制提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。6月15日，創(chuàng)業(yè)板改革并試點(diǎn)注冊(cè)制正式落地實(shí)施，深交所開(kāi)始受理創(chuàng)業(yè)板在審企業(yè)的IPO、再融資、并購(gòu)重組申請(qǐng)。同日，新三板精選層掛牌企業(yè)通過(guò)審核的數(shù)量已經(jīng)達(dá)到6家。

資本市場(chǎng)正在以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)今年《政府工作報(bào)告》提出的“改革創(chuàng)業(yè)板并試點(diǎn)注冊(cè)制，發(fā)展多層次資本市場(chǎng)”任務(wù)，更是以超預(yù)期的速度和力度提前完成了國(guó)務(wù)院提出的“證監(jiān)會(huì)牽頭，6月底前出臺(tái)相關(guān)政策，年內(nèi)落地”的要求，彰顯了證監(jiān)會(huì)對(duì)多層次資本市場(chǎng)改革的魄力和決心。

毫無(wú)疑問(wèn)，注冊(cè)制改革是這一輪資本市場(chǎng)改革的總綱，是“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的重大改革，隨著注冊(cè)制改革的分步實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn)，多層次資本市場(chǎng)體系將更加完善，層次更加分明，各板塊之間逐步實(shí)現(xiàn)互相補(bǔ)充、錯(cuò)位發(fā)展，有機(jī)聯(lián)通的發(fā)展新格局，共同提升資本市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。

當(dāng)前，一張層次分明的多層次資本市場(chǎng)改革藍(lán)圖基本清晰。

“成熟”的主板市場(chǎng)基礎(chǔ)制度建設(shè)不斷修訂完善，散發(fā)著成熟的魅力，吸引著更多的優(yōu)質(zhì)“藍(lán)籌”企業(yè)慕名而來(lái);正值壯年的創(chuàng)業(yè)板改革并試點(diǎn)注冊(cè)制啟動(dòng)實(shí)施，吸引了成長(zhǎng)型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)，帶給板塊新的活力;“年輕”的科創(chuàng)板肩負(fù)著以科技創(chuàng)新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的使命，雖“初出茅廬”，但經(jīng)受住了市場(chǎng)考驗(yàn);“旭日東升”的新三板全面深化改革漸次落地，成為中小微企業(yè)融資的重要平臺(tái);數(shù)量眾多的區(qū)域股權(quán)市場(chǎng)發(fā)展思路清晰、明確，成為不同板塊的企業(yè)“孵化器”。

今年4月份印發(fā)的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的意見(jiàn)》指出，推進(jìn)資本要素市場(chǎng)化配置，強(qiáng)調(diào)了健全多層次資本市場(chǎng)體系。完善主板、科創(chuàng)板、中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板和全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)(新三板)市場(chǎng)建設(shè)。

這意味著，雖然不同市場(chǎng)層次，不同板塊之間有不同定位、不同分工，但各市場(chǎng)層次的發(fā)展目標(biāo)卻是一致的，那就是促進(jìn)要素市場(chǎng)化配置、更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

筆者認(rèn)為，多層次資本市場(chǎng)的價(jià)值所在就是滿(mǎn)足不同發(fā)展階段的企業(yè)獲得差異化、便利化的服務(wù)，企業(yè)能夠根據(jù)自身需求自主選擇不同的層次，充分利用不同市場(chǎng)的特色制度支持企業(yè)發(fā)展，讓各類(lèi)企業(yè)都能夠享受直接融資的便利。這不僅是打造規(guī)范、透明、開(kāi)放、有活力、有韌性的資本市場(chǎng)的根基，同時(shí)也是資本市場(chǎng)落實(shí)中央“六穩(wěn)”“六保”要求的重要平臺(tái)。

而正在分步推進(jìn)的注冊(cè)制改革是多層次資本市場(chǎng)改革的主旋律，圍繞這條主旋律，多層次資本市場(chǎng)的改革力度將不斷加大，改革寬度也將陸續(xù)擴(kuò)展到整個(gè)市場(chǎng)，在此過(guò)程中，我們要走穩(wěn)改革的每一步，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)注冊(cè)制改革，通過(guò)改革打通多層次資本市場(chǎng)之間的融合發(fā)展。 安寧