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財政部:不能因為財政困難就違規舉債制造新風險 絕不為解決短期問題而留下后遺癥
來源:證券時報電子報 發布時間:2020-06-10 08:10:54

6月8日,全國財政廳(局)長座談會在京召開,落實全國兩會精神、《政府工作報告》部署等,分析研判當前財政收支形勢,研究布置下一階段財政工作。財政部黨組書記、部長劉昆作工作報告。會議要求,不能因為應對疫情就不重視債務風險,不能因為財政困難就違規舉債制造新的風險,絕不為解決短期問題而留下后遺癥,牢牢守住不發生系統性風險的底線。

會議強調,財政部門要堅決落實“積極的財政政策要更加積極有為”要求,全力支持做好“六穩”“六保”相關工作。適當提高赤字率,明確發出積極信號。增加政府投資,對沖經濟下行壓力。加大減稅降費力度,對沖企業經營困難。加大轉移支付力度,對沖基層“三保”壓力。加強預算平衡,對沖疫情減收影響。堅決落實減稅降費政策,盤活存量資金資源資產,加強預算執行管理,確保財政政策和資金盡快見到實效,發揮好穩定經濟增長的關鍵作用。

會議強調,財政資金分配要突出重點、提質增效。今年積極的財政政策資金規模和力度大,要把準方向,圍繞做好“六穩”工作、落實“六保”任務,集中發力。要切實加強財政資金管理,一筆一筆審批,全程跟蹤監控,堅決防止項目一批了之、資金一撥了之,杜絕“蘿卜快了不洗泥”現象,切實提高資金使用效益。

會議要求,建立資金直達基層直達民生的機制,推動財稅政策措施盡快落地見效。要用好直達資金,確保今年中央財政安排的直達資金直接惠企利民,全部落到企業特別是中小微企業,落到社保、低保、失業、養老和特困人員身上。要嚴格按照財政部統一部署要求,加強對資金的日常監督和重點監控,堅決杜絕截留挪用,對存在問題嚴肅問責。

會議強調,財政部門要認真貫徹政府過緊日子的要求,嚴格壓減一般性支出。中央部門帶頭過緊日子,中央本級支出安排負增長,其中非急需非剛性支出壓減50%以上。地方各級政府要大力壓減一般性支出。除疫情防控、應急救災事項外,預算執行中一般不再追加預算。要通過實施項目全過程預算績效管理,節約行政成本,硬化責任約束,真正做到花錢要問效,無效要問責。在大力壓減一般性支出的同時,切實保障好脫貧攻堅等重點領域支出,為全面建成小康社會提供有力保障。

會議指出,要切實兜牢基層“三保”底線,確保不出問題。一是多渠道安排資金。中央財政通過采取新增財政赤字、發行抗疫特別國債、大力壓減中央本級支出等措施,加大對地方財力支持。中央對地方轉移支付達到83915億元,比上年增加9500億元、增長12.8%,增量和增幅都是近年來最高的,并重點向中西部和困難地區傾斜。二是優化資金管理方式。壓實保障責任、階段性提高地方財政資金留用比例、加快下達轉移支付預算,確保資金下沉到基層。三是加強監測督導和庫款調度。完善“中央到省、省到市縣”的監控機制,及時跟蹤監測各級庫款情況,按日實施縣級工資保障監測預警,逐月實施地方基層財政庫款保障情況通報,層層壓實責任,切實保障基層“三保”支出需要。

會議強調,要加快政府債券發行使用,堅持“資金跟著項目走”的原則,將專項債券資金主要用于中央確定的重點領域、重大戰略項目,帶動民間投資,有效支持補短板、惠民生、促消費、擴內需。嚴格專項債券項目合規性審核和風險把控。管好用好抗疫特別國債資金。記者 張達

標簽: 財政部 違規舉債

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