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6月3日，為建立轉板上市機制，規范轉板上市行為，統籌協調不同上市路徑的制度規則，做好監管銜接，證監會發布《關于全國中小企業股份轉讓系統掛牌公司轉板上市的指導意見》(簡稱《指導意見》)。

《指導意見》主要內容包括三個方面。一是基本原則。建立轉板上市機制將堅持市場導向、統籌兼顧、試點先行、防控風險的原則。二是主要制度安排。對轉入板塊的范圍、轉板上市條件、程序、保薦要求、股份限售等事項作出原則性規定。三是監管安排。明確證券交易所、全國股轉公司、中介機構等有關各方的責任。對轉板上市中的違法違規行為，依法依規嚴肅查處。上交所、深交所、全國股轉公司、中國結算等將依據《指導意見》制定或修訂業務規則，進一步明確細化各項具體制度安排。

6月3日晚間，上交所有關人士對《證券日報》記者表示，上交所將在中國證監會的部署下，全力支持轉板上市相關制度建設。按要求對需要交易所明確規定的內容做好制度供給，進一步明確轉板上市相關規則;建立完善包括轉板上市審核溝通機制、轉板上市監管銜接機制等;共同大力開展轉板上市制度的推廣宣導工作，積極支持符合條件的新三板精選層掛牌公司至上交所科創板轉板上市。

深交所相關負責人對《證券日報》記者表示，建立轉板上市機制是落實黨中央、國務院決策部署的重要舉措，對促進多層次資本市場協同發展具有重要意義。深交所將按照中國證監會統一領導，在平穩有序推進創業板改革并試點注冊制工作同時，認真做好轉板上市各項準備工作，明確細化相關制度安排，優化完善相關溝通機制，支持符合條件的新三板精選層掛牌公司至深交所創業板轉板上市，為構建多層次資本市場鏈接通道、增強金融服務實體經濟能力做出貢獻。

市場人士表示，建立轉板上市制度是本次全面深化新三板改革的核心措施之一，允許精選層掛牌公司直接轉板上市，有助于拓寬掛牌公司上市渠道、激發新三板市場活力，增強金融服務實體經濟能力。具體來看，主要有三方面意義：一是為不同發展階段的企業提供差異化、便利化服務，企業能夠根據自身需求自主選擇交易場所，充分利用不同市場的特色制度支持企業發展。二是打通了中小微企業成長上升的通道，精選層在交易規則、流動性水平、公司監管等方面與交易所市場趨同，掛牌公司經過新三板市場公開披露信息和規范治理，再通過轉板進入交易所市場，預期更加明確、風險更加可控，有助于堅定中小企業長期穩定發展的信心。三是促進新三板市場功能發揮，轉板制度形成示范效應，與“精選層、創新層、基礎層”的分層機制結合，構建出上下貫通的市場結構，有利于通過傳導機制激發市場活力，形成符合投融雙方需求的良好市場生態，更好服務中小企業成長壯大。

就多層次資本市場今后將如何互聯互通，多位分析人士表示，科創板、創業板、新三板都是多層次資本市場有機的組成部分，相輔相成、有序銜接，堅守各自定位、錯位發展。注冊制在科創板和創業板的推行為新三板推出轉板機制奠定了制度基礎。今年新三板改革正式落地，轉板機制構建起了多層次資本市場的鏈接通道，對促進各板塊之間的協同發展具有重要意義。同時，改革成效需經過一段時間的市場檢驗和鞏固，再行研判推廣到其他板塊的必要性和可行方式。記者 張歆 姜楠

見習記者 吳曉璐