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為緩解新冠肺炎疫情對(duì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)造成的影響，更好發(fā)揮創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息資金引導(dǎo)作用，4月16日，財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、央行聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息力度全力支持重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)的通知》，從擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息資金的覆蓋范圍、提高創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度、允許合理展期、降低利率水平、合理分擔(dān)利息和簡(jiǎn)化審批程序等多個(gè)方面優(yōu)化創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，加大資金支持力度。

財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，當(dāng)前中小微企業(yè)整體復(fù)工率不高，用工難、開(kāi)工難、產(chǎn)業(yè)鏈配套難、資金支撐難等方面還存在一定挑戰(zhàn)，如不及時(shí)解決、幫助中小微企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，將對(duì)社會(huì)就業(yè)、民生保障甚至國(guó)民經(jīng)濟(jì)全局產(chǎn)生較大不利影響。

《通知》的一大亮點(diǎn)就是支持群體“更多”，小微企業(yè)進(jìn)入門(mén)檻“更低”。將受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運(yùn)輸、文化旅游等行業(yè)的個(gè)體工商戶，網(wǎng)約車司機(jī)、出租車司機(jī)，出租車、網(wǎng)約車企業(yè)或其子公司，以及對(duì)已享受創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息政策且已按時(shí)還清貸款、在疫情期間出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)困難的個(gè)人等，納入支持范圍。小微企業(yè)當(dāng)年新招用符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)條件的人數(shù)與企業(yè)現(xiàn)有在職職工人數(shù)的占比，由20%下降為15%，超過(guò)100人的企業(yè)下降為8%。

創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的額度上限也將提高。符合條件的個(gè)人最高可申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度由15萬(wàn)元提高至20萬(wàn)元。

為降低創(chuàng)業(yè)者的融資成本，《通知》從降低利率水平、合理分擔(dān)利息兩方面著手。其中，根據(jù)《通知》要求，金融機(jī)構(gòu)新發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款利率應(yīng)適當(dāng)下降，各地區(qū)在原有利率上限的基礎(chǔ)上再調(diào)降50個(gè)基點(diǎn)(BP)。

具體標(biāo)準(zhǔn)為：貧困地區(qū)貸款利率上限由不超過(guò)貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率(LPR)+300BP(約7%)下降為L(zhǎng)PR+250BP，中、西部地區(qū)由不超過(guò)LPR+200BP(約6%)下降為L(zhǎng)PR+150BP，東部地區(qū)由不超過(guò)LPR+100BP(約5%)下降為不超過(guò)LPR+50BP。

“在整體貸款利率下行的背景下，適當(dāng)下調(diào)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款浮動(dòng)上限，既不會(huì)影響金融機(jī)構(gòu)發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款積極性，也能更好適應(yīng)當(dāng)前利率下行的總要求，同時(shí)合理降低財(cái)政貼息支出負(fù)擔(dān)。”財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人稱。

不過(guò)，需要注意的是，在貸款利率下降的同時(shí)，將現(xiàn)行的個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款全部由財(cái)政貼息，調(diào)整為從2021年1月1日起，個(gè)人需要自行負(fù)擔(dān)一定利息，具體為新發(fā)放的個(gè)人和小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款利息，LPR-150BP以下部分，由借款人和借款企業(yè)承擔(dān)，剩余部分財(cái)政給予貼息。

“借款個(gè)人承擔(dān)少量利息，既有助于減少貸款套利的沖動(dòng)，也可以兼顧適度市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)的要求，還能進(jìn)一步提高財(cái)政資金使用效益，引導(dǎo)帶動(dòng)更多個(gè)人創(chuàng)業(yè)。”上述負(fù)責(zé)人稱。