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隨著國內(nèi)疫情防控形勢持續(xù)向好，促進(jìn)消費(fèi)回補(bǔ)與潛力釋放，是有效對沖疫情影響、提振經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵舉措。各地各部門應(yīng)落實(shí)好中央已經(jīng)出臺的擴(kuò)大消費(fèi)措施，并支持地方結(jié)合自身實(shí)際，有針對性地推出一批務(wù)實(shí)管用措施，促進(jìn)我國消費(fèi)市場和活力逐步恢復(fù)。今日起，經(jīng)濟(jì)日報(bào)推出“讓消費(fèi)熱起來”系列評論。

日前，江蘇南京、山東濟(jì)南、浙江寧波等地宣布向市民發(fā)放消費(fèi)券，河北、遼寧等地政府還專門發(fā)文鼓勵發(fā)放消費(fèi)補(bǔ)貼，一時間“消費(fèi)券”成了社會各界熱議的話題之一。

有輿論認(rèn)為，發(fā)放消費(fèi)券有助于拉動內(nèi)需、刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、提振市場信心。也有觀點(diǎn)認(rèn)為，在地方財(cái)政自身壓力較大情況下，大規(guī)模派發(fā)“消費(fèi)券”或“消費(fèi)補(bǔ)貼”的做法不太實(shí)際，容易造成財(cái)政過度透支，引發(fā)更多社會問題。

作為經(jīng)濟(jì)特殊時期政府發(fā)放的一種專用券或支付憑證，發(fā)放消費(fèi)券的本意在于刺激消費(fèi)、提振信心。因消費(fèi)券只用于特定領(lǐng)域且有一定期限，其對相關(guān)行業(yè)的支持精準(zhǔn)直接，容易見效。從這個意義上看，發(fā)放消費(fèi)券已成為特殊時期促消費(fèi)、擴(kuò)內(nèi)需、保增長的重要工具之一。

受新冠肺炎疫情影響，今年以來我國消費(fèi)市場出現(xiàn)了罕見的負(fù)增長。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，今年前2個月社會消費(fèi)品零售總額同比下降20.5%。在此情況下，一些地方采取了發(fā)放消費(fèi)券或消費(fèi)補(bǔ)貼的措施，旨在通過引導(dǎo)刺激被抑制的消費(fèi)，推動形成現(xiàn)實(shí)購買力，幫助第三產(chǎn)業(yè)盡快渡過難關(guān)。

從短期看，發(fā)放消費(fèi)券確實(shí)能夠刺激短期消費(fèi)回升。作為應(yīng)對疫情特殊時期的權(quán)宜之計(jì)，相信隨著這些舉措落地實(shí)施，會對當(dāng)?shù)鼗謴?fù)消費(fèi)產(chǎn)生積極作用。但是，消費(fèi)券并非一種完美無缺的刺激手段，如果使用不當(dāng)，同樣會帶來一些潛在的風(fēng)險。比如，增加了地方財(cái)政壓力、抬高了需求拉動型通脹風(fēng)險等。對此，要保持理性冷靜的態(tài)度，既不能一哄而上、盲目效仿，也不能不分青紅皂白搞一刀切。

在各地實(shí)踐中，也要善于趨其利避其害，最大程度發(fā)揮其促進(jìn)消費(fèi)的積極作用。一方面要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，綜合考慮地方財(cái)政的承受能力，科學(xué)研判消費(fèi)券發(fā)放的可行性;另一方面要把發(fā)放消費(fèi)券這件好事辦好，平衡好各方利益訴求，讓市場主體和廣大人民群眾能夠真正從中受益。

消費(fèi)是最終需求，也是經(jīng)濟(jì)增長的持久動力。從長遠(yuǎn)看，促進(jìn)消費(fèi)回補(bǔ)和潛力釋放不會一蹴而就，而且促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)也是一個系統(tǒng)工程，需要從優(yōu)化市場供給、營造消費(fèi)生態(tài)、推動消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)、提升消費(fèi)領(lǐng)域治理水平等方面形成合力，需要在進(jìn)一步深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快形成強(qiáng)大國內(nèi)市場方面持續(xù)發(fā)力。

黨中央、國務(wù)院高度重視促進(jìn)消費(fèi)工作，去年以來先后部署出臺了一系列促進(jìn)消費(fèi)政策。近日，國家發(fā)改委等23個部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì) 加快形成強(qiáng)大國內(nèi)市場的實(shí)施意見》，從市場供給、消費(fèi)升級、消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)、消費(fèi)生態(tài)、消費(fèi)能力、消費(fèi)環(huán)境等6個方面提出了19項(xiàng)政策舉措，為今后一段時期促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)制定了明確的路線圖。

無論是對沖疫情帶來的負(fù)面影響，還是更好發(fā)揮消費(fèi)“壓艙石”作用，齊抓共促擴(kuò)大消費(fèi)已成各方共識。當(dāng)務(wù)之急，就是要在落實(shí)好既定擴(kuò)大消費(fèi)政策措施的基礎(chǔ)上，深入推進(jìn)分級分類復(fù)工復(fù)產(chǎn)，積極做好穩(wěn)就業(yè)工作，通過推動經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長，從根本上提升消費(fèi)能力、穩(wěn)定消費(fèi)預(yù)期、提振消費(fèi)信心。(經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)顧 陽)