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據(jù)記者不完全統(tǒng)計(jì)，目前有20多個(gè)省市在今年政府工作報(bào)告中提及新基建。而在各地發(fā)布的今年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中，新基建的占比有所上升，發(fā)力新基建動作明顯。

從國家政策層面來看，早在2018年召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議上就提出，要加快5G商用步伐，加強(qiáng)人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。之后在相關(guān)政策中也一直有提及新基建方面的內(nèi)容。記者注意到，近日《工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)加快發(fā)展的通知》發(fā)布，其中顯示要從加快新基建以及加快拓展融合創(chuàng)新應(yīng)用等6個(gè)方面出臺20項(xiàng)具體舉措。

新時(shí)代證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家潘向東在接受《證券日報(bào)》記者采訪時(shí)表示，近期眾多省市公布了今年重大項(xiàng)目投資計(jì)劃，新基建的比重較去年提高，財(cái)政部表示截至3月20日發(fā)行新增的地方政府債券已經(jīng)達(dá)到14079億元，占提前下達(dá)額度的76%，這在穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增速的同時(shí)，也有利于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。

“新基建投資是目前以內(nèi)需補(bǔ)外需的首選，當(dāng)前中國既需要一定的經(jīng)濟(jì)增速穩(wěn)就業(yè)，又需要保證經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，新基建投資符合這兩個(gè)目標(biāo)。”潘向東說，新基建不僅自身拉動經(jīng)濟(jì)，也會帶動上下游相關(guān)行業(yè)增長。和傳統(tǒng)基建側(cè)重需求端不同，新基建最大的意義可能在于供給側(cè)做加法，提升經(jīng)濟(jì)供給能力，進(jìn)而促進(jìn)更多的投資與消費(fèi)需求，從而引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

在本次疫情期間，新基建成效初顯，發(fā)揮了很大作用。“5G支持了遠(yuǎn)程會診、遠(yuǎn)程辦公、在線教育等應(yīng)用，也部分支撐了人們的社會生活。另外，人工智能機(jī)器人為隔離病房遞送物品、云計(jì)算和人工智能結(jié)合幫助相關(guān)研究，這些都成為科技戰(zhàn)‘疫’的亮點(diǎn)，為新基建的發(fā)展帶來了令人期待的場景。”資深電信分析師馬繼華在接受《證券日報(bào)》記者采訪時(shí)表示，整個(gè)新基建都是在通過數(shù)字技術(shù)的升級和系統(tǒng)性的建設(shè)，來繼續(xù)提高整個(gè)社會運(yùn)行的效率，提高數(shù)字經(jīng)濟(jì)的可利用程度，最終是帶動社會生活與工作進(jìn)入到高度智能化的階段。

“目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展由推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)逐步轉(zhuǎn)移到更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康增長上來。”中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長劉向東對《證券日報(bào)》記者表示，短期內(nèi)加快發(fā)展新基建對穩(wěn)增長具有關(guān)鍵性作用，而且將投資的重點(diǎn)側(cè)重于新基建，更能起到優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)發(fā)展韌性的助推作用。

他認(rèn)為，從當(dāng)前來看，新基建的“新”主要體現(xiàn)在適應(yīng)消費(fèi)升級的需求而采取超前布局，采用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新裝備等超前布局建設(shè)，重點(diǎn)將現(xiàn)代技術(shù)廣泛運(yùn)用于基建中以提供完善的基礎(chǔ)設(shè)施。未來發(fā)展新經(jīng)濟(jì)的機(jī)遇在于充分利用新布局的超前基建網(wǎng)絡(luò)，釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能，同時(shí)也有助于經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。

“新基建為我國未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展又好又快發(fā)展打下基礎(chǔ)，大量投資新基建，可以促使我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，相當(dāng)于間接的扶持相關(guān)行業(yè)。在目前我國經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的同時(shí)，可以企穩(wěn)我國經(jīng)濟(jì)，同時(shí)作為新的增長點(diǎn)，不需要擔(dān)心大力發(fā)展后的浪費(fèi)情況。”上海邁柯榮信息咨詢董事長徐陽在接受《證券日報(bào)》記者采訪時(shí)表示，未來基建的投資占比會繼續(xù)提高，企業(yè)會加大力度在相關(guān)行業(yè)的研發(fā)力度，金融行業(yè)也會加大對這些企業(yè)的投資力度。

“現(xiàn)階段擴(kuò)大有效投資成為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最有效工具，借助此次逆周期調(diào)節(jié)力度加大的機(jī)會。超前布局一批高質(zhì)量的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，盡管會帶來一些債務(wù)壓力，但運(yùn)用好這些優(yōu)良資產(chǎn)將來能釋放更大的經(jīng)濟(jì)效能，今后新基建的發(fā)展勢頭將會更大，從而形成規(guī)模效益和網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)，發(fā)揮新基建對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用。”劉向東說。

他同時(shí)稱，加大新基投資力度并不意味著忽視建設(shè)速度和開工節(jié)奏，而是在合理把握好開工節(jié)奏和發(fā)展速度的基礎(chǔ)上，積極穩(wěn)妥推進(jìn)新基建的建設(shè)，真正使新基建發(fā)揮有效關(guān)鍵的引領(lǐng)作用，助力加快培育發(fā)展新動能。見習(xí)記者 倪楠