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深化醫(yī)療保障制度改革的意見(jiàn)昨晚發(fā)布，這對(duì)醫(yī)藥行業(yè)將產(chǎn)生哪些重要影響?

在新冠肺炎疫情防控的“非常時(shí)期”，“非常制度”也及時(shí)出臺(tái)，中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)療保障制度改革的意見(jiàn)昨晚發(fā)布，尤其值得關(guān)注的是，這一意見(jiàn)明確提出“完善重大疫情醫(yī)療救治費(fèi)用保障機(jī)制”，在突發(fā)疫情等緊急情況時(shí)，確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)先救治、后收費(fèi)。

這一重大政策將對(duì)醫(yī)藥行業(yè)將產(chǎn)生哪些重要影響?請(qǐng)看火線解讀五大關(guān)鍵點(diǎn)!

一、《中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布關(guān)于深化醫(yī)療保障制度改革的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)，一個(gè)核心主題是支持優(yōu)質(zhì)仿制藥研發(fā)和使用，促進(jìn)仿制藥替代。

《意見(jiàn)》提出：做好仿制藥質(zhì)量和療效一致性評(píng)價(jià)受理與審評(píng)，通過(guò)完善醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)和藥品招標(biāo)采購(gòu)機(jī)制，支持優(yōu)質(zhì)仿制藥研發(fā)和使用，促進(jìn)仿制藥替代。

解讀：這一主題思想，契合了中國(guó)醫(yī)藥行業(yè)整體上由仿制藥向創(chuàng)新藥轉(zhuǎn)型升級(jí)的方向和趨勢(shì)，創(chuàng)新藥技術(shù)含量高，附加值高，中國(guó)要成為醫(yī)藥大國(guó)、醫(yī)藥強(qiáng)國(guó)，必須走大力發(fā)展創(chuàng)新藥的路徑，醫(yī)藥企業(yè)也會(huì)加大研發(fā)投入，真正具備原研藥和創(chuàng)新藥研發(fā)實(shí)力的醫(yī)藥企業(yè)，會(huì)越做越大;與此同時(shí)，作為創(chuàng)新藥研發(fā)和生產(chǎn)的服務(wù)平臺(tái)，CRO、CMO\CDMO被稱(chēng)為醫(yī)藥行業(yè)“賣(mài)鏟子的人”和“賣(mài)水人”，知名投資機(jī)構(gòu)高瓴資本在這一領(lǐng)域已提前布局，這個(gè)行業(yè)會(huì)迎來(lái)持續(xù)發(fā)展壯大的重大機(jī)遇期。

政策已經(jīng)非常明確，促進(jìn)仿制藥替代!沒(méi)有技術(shù)含量的低端仿制藥還會(huì)降價(jià)，相關(guān)仿制藥的上市公司，股價(jià)還會(huì)下跌。當(dāng)然，鼓勵(lì)創(chuàng)新藥并非一味取消仿制藥，支持優(yōu)質(zhì)仿制藥研發(fā)和使用，也就是說(shuō)，真正具備科技含量、臨床效果好、性價(jià)比高的優(yōu)質(zhì)仿制藥，仍然是極具市場(chǎng)前景的，恒瑞醫(yī)藥等創(chuàng)新藥研發(fā)能力強(qiáng)的藥企，也是從生產(chǎn)仿制藥一步步走過(guò)來(lái)的。生產(chǎn)仿制藥的上市公司，未來(lái)股價(jià)走勢(shì)的結(jié)構(gòu)性分化特征會(huì)越來(lái)越明顯。

二、《意見(jiàn)》提出：加快發(fā)展商業(yè)健康保險(xiǎn)，豐富健康保險(xiǎn)產(chǎn)品供給，用足用好商業(yè)健康保險(xiǎn)個(gè)人所得稅政策，研究擴(kuò)大保險(xiǎn)產(chǎn)品范圍。

解讀：隨著居民收入水平的提高和健康意識(shí)的增強(qiáng)，各種真正有益于老百姓醫(yī)療保障的商業(yè)健康醫(yī)療保險(xiǎn)會(huì)擴(kuò)大市場(chǎng)份額，在這些領(lǐng)域加大布局或者本身具備優(yōu)勢(shì)的保險(xiǎn)公司和第三方商業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，會(huì)順勢(shì)擴(kuò)大自己的市場(chǎng)份額。

三、《意見(jiàn)》提出：高起點(diǎn)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化和信息化建設(shè)。統(tǒng)一醫(yī)療保障業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立全國(guó)統(tǒng)一、高效、兼容、便捷、安全的醫(yī)療保障信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全國(guó)醫(yī)療保障信息互聯(lián)互通，加強(qiáng)數(shù)據(jù)有序共享。規(guī)范數(shù)據(jù)管理和應(yīng)用權(quán)限，依法保護(hù)參保人員基本信息和數(shù)據(jù)安全。《意見(jiàn)》還提出：支持“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”等新服務(wù)模式發(fā)展。

解讀：這次新冠肺炎疫情也凸顯了中國(guó)醫(yī)藥和醫(yī)療行業(yè)在信息化方面的短板，政府將加大在醫(yī)療信息化方面的投入和支持力度，遠(yuǎn)程診療、分級(jí)診療、基因測(cè)序、大數(shù)據(jù)共享和監(jiān)測(cè)，今后將在醫(yī)藥和醫(yī)療產(chǎn)業(yè)占據(jù)更高的份額和比重，比如為了避免集中到醫(yī)院診治帶來(lái)的疾病感染風(fēng)險(xiǎn)，在線診療今后會(huì)成為一種新方式，A股市場(chǎng)從事醫(yī)療信息化、向“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”轉(zhuǎn)型的上市公司，也有不少，包括互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)也會(huì)加大醫(yī)療信息化的投入，比如騰訊、阿里、中國(guó)平安都在醫(yī)療信息化方面提前布局。

四、《意見(jiàn)》提出：補(bǔ)齊護(hù)理、兒科、老年科、精神科等緊缺醫(yī)療服務(wù)短板。

解讀：護(hù)理、兒科、老年科、精神科是醫(yī)療產(chǎn)業(yè)的短板，現(xiàn)有的醫(yī)藥和醫(yī)療產(chǎn)業(yè)，主要以成年人的醫(yī)療為主，以診斷和治療為主，各大城市的兒童醫(yī)院經(jīng)常是人滿為患，凸顯兒科醫(yī)療供給端的不足;而隨著中國(guó)進(jìn)入老齡化社會(huì)，老年科的醫(yī)療資源也明顯不足，此外，護(hù)理和精神科更是需要進(jìn)行供給側(cè)改革，未來(lái)在護(hù)理、兒科、老年科、精神科業(yè)務(wù)方面有優(yōu)勢(shì)的上市公司，包括各種兒童和老年人使用的醫(yī)療器械，將迎來(lái)業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)期。

五、《意見(jiàn)》提出：深化藥品、醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)制度改革。堅(jiān)持招采合一、量?jī)r(jià)掛鉤，全面實(shí)行藥品、醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)。《意見(jiàn)》還提出：治理藥品、高值醫(yī)用耗材價(jià)格虛高。

解讀：藥品和高值醫(yī)用耗材為什么長(zhǎng)期以來(lái)價(jià)格居高不下?很重要的一個(gè)原因，是中間的各類(lèi)銷(xiāo)售商獲取了高額利潤(rùn)，要治理藥品、高值醫(yī)用耗材價(jià)格虛高這一“頑癥”，就要縮減甚至取消很多不必要的中間環(huán)節(jié)，通過(guò)帶量采購(gòu)和一致性評(píng)價(jià)等改革措施，將藥品和高值醫(yī)用耗材的價(jià)格降下來(lái)，打擊各種醫(yī)藥行業(yè)的非法牟利行為，改變“以藥養(yǎng)醫(yī)”的局面，一些藥品和高值醫(yī)用耗材的中間商，未來(lái)的生存空間會(huì)越來(lái)越小，此類(lèi)上市公司值得警惕。

預(yù)計(jì)下一個(gè)控費(fèi)的領(lǐng)域，就是心內(nèi)科、骨科等高值醫(yī)用耗材領(lǐng)域。

此外，此次新冠肺炎疫情也凸顯了疫苗產(chǎn)業(yè)亟待補(bǔ)短板，A股生產(chǎn)和研發(fā)疫苗的龍頭上市公司，值得長(zhǎng)期關(guān)注。當(dāng)然，類(lèi)似長(zhǎng)生生物這樣的不誠(chéng)信企業(yè)，就算了，離得越遠(yuǎn)越好。