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為幫助中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)順利渡過(guò)疫情難關(guān)，連日來(lái)，從中央到地方，相關(guān)部門(mén)出臺(tái)了一系列有針對(duì)性的支持措施，涵蓋財(cái)政、金融、社保、稅費(fèi)、租金諸多層面。日前，南京市委、市政府印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)中小微企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的若干措施》的通知(以下稱(chēng)“穩(wěn)企十條”)。2月10日是南京市各類(lèi)生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)首日，記者從南京市委宣傳部了解到，截至當(dāng)天9時(shí)，全市累計(jì)復(fù)工企業(yè)數(shù)2727家，復(fù)工人數(shù)16.2萬(wàn)人。

全力支持中小微企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工

“穩(wěn)企十條”的第一條措施是將對(duì)年銷(xiāo)售額500萬(wàn)元及以下的增值稅小規(guī)模納稅人，按其對(duì)地方的稅收貢獻(xiàn)額給予補(bǔ)助。據(jù)了解，南京市年銷(xiāo)售額500萬(wàn)元及以下的增值稅小規(guī)模納稅人近25萬(wàn)戶(hù)，占全市法人納稅戶(hù)50%左右，涉及這部分小規(guī)模納稅人的補(bǔ)助資金約15億元。

通知明確，2020年2月至4月，凡符合南京市工業(yè)企業(yè)技術(shù)裝備普惠性獎(jiǎng)補(bǔ)條件的中小微工業(yè)企業(yè)，就近采購(gòu)技改設(shè)備補(bǔ)助比例將由10%提高到15%。同時(shí)，對(duì)涉及疫情防控重點(diǎn)物資生產(chǎn)的科技型中小微企業(yè)，根據(jù)其研發(fā)投入實(shí)際，南京市將給予每家最高不超過(guò)20萬(wàn)元的研發(fā)獎(jiǎng)補(bǔ)。以上兩項(xiàng)措施預(yù)計(jì)財(cái)政支持額度在3億元左右，具體由南京市科技局、工信局負(fù)責(zé)。

信貸方面，在鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)不抽貸、不壓貸、不斷貸的基礎(chǔ)上，南京市將加大對(duì)企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的流動(dòng)資金貸款。依據(jù)通知要求，2020年2月至4月，對(duì)于南京市小微企業(yè)和疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)新增的流動(dòng)資金貸款，在落實(shí)銀發(fā)[2020]29號(hào)文件關(guān)于適當(dāng)下調(diào)中小微企業(yè)貸款利率的基礎(chǔ)上，南京市財(cái)政安排5億元專(zhuān)項(xiàng)資金，再給予企業(yè)貸款利率1個(gè)點(diǎn)的貼息補(bǔ)助。

為支持企業(yè)穩(wěn)崗位穩(wěn)生產(chǎn)，南京在“穩(wěn)企十條”中明確提出對(duì)上年不裁員或少裁員的參保企業(yè)以及面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難且恢復(fù)有望、堅(jiān)持不裁員或少裁員的參保企業(yè)返還其所繳納部分失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，此項(xiàng)預(yù)計(jì)2020年發(fā)放穩(wěn)崗返還資金約8億元，惠及企業(yè)5.3萬(wàn)家。

除上述措施外，南京市還將根據(jù)不同情況對(duì)已承租國(guó)有資產(chǎn)類(lèi)經(jīng)營(yíng)用房的困難中小微企業(yè)，分別采取退、免、抵、延等多種方式，給予免收1個(gè)月房租、減半收取2個(gè)月房租的扶持，預(yù)計(jì)涉及減免的南京市屬?lài)?guó)有企業(yè)房產(chǎn)面積約230萬(wàn)平方米、金額約1.5億元。

“南京市出臺(tái)的這些幫扶中小微企業(yè)的措施非常富有建設(shè)性和積極意義。”上游財(cái)經(jīng)專(zhuān)家顧問(wèn)江瀚在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，上述措施可以有效地從金融、信貸、社保、房租等多個(gè)方面幫助中小微企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。

上述根據(jù)中小微企業(yè)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展所作貢獻(xiàn)，采取的流動(dòng)資金貸款貼息、降低社保費(fèi)用、減免房租、專(zhuān)項(xiàng)資金定向撥付等多種舉措，預(yù)計(jì)南京市中小微企業(yè)將獲益30多億元。“疫情當(dāng)前，中小微企業(yè)面臨著員工用工成本以及日常房租、水電、固定資產(chǎn)折舊等剛性成本開(kāi)支等多重難題，各地陸續(xù)出臺(tái)的幫扶中小微企業(yè)措施無(wú)疑是給企業(yè)送來(lái)了‘及時(shí)雨’。”江瀚告訴記者。

全市2727家企業(yè)已復(fù)工

記者了解到，依據(jù)南京市復(fù)工復(fù)產(chǎn)計(jì)劃，企業(yè)需分15天逐步有序復(fù)工，第一周企業(yè)復(fù)工總?cè)藬?shù)不超過(guò)20%，每天復(fù)工人數(shù)比例控制在5%左右。在安排次序上，重點(diǎn)先安排工業(yè)制造產(chǎn)業(yè)鏈的重點(diǎn)企業(yè)，防疫物資生產(chǎn)的企業(yè)，民生的超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)(限農(nóng)產(chǎn)品、副食品)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、便利店、藥店、食品生產(chǎn)等企業(yè)，物流供應(yīng)、加油(氣)站等企業(yè)需要保障。

2月10日起，南京企業(yè)逐步復(fù)工復(fù)產(chǎn)，道路上行駛的車(chē)多了，園區(qū)、辦公樓又恢復(fù)了忙碌的景象。多家企業(yè)在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，目前公司已部分實(shí)現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，后續(xù)復(fù)產(chǎn)工作進(jìn)展順利在穩(wěn)步推進(jìn)中。

“我們結(jié)合了可以復(fù)工的人員個(gè)人軌跡情況，優(yōu)先安排未離開(kāi)南京人員優(yōu)先復(fù)工。”位于南京江北新區(qū)的南京綠葉制藥有限公司已正式復(fù)工。采訪中，公司相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，公司現(xiàn)有員工581人，公司制定的復(fù)工計(jì)劃是先恢復(fù)臨床急需的力撲素生產(chǎn)線和氨磷汀原料藥，其他生產(chǎn)線暫緩的錯(cuò)峰復(fù)工方案。2月10日全廠共有147人復(fù)工，主要進(jìn)行力撲素和氨磷汀原料藥生產(chǎn)線的復(fù)工前進(jìn)行消毒、滅菌等生產(chǎn)準(zhǔn)備。

2月10日，南京天加環(huán)境科技有限公司也進(jìn)入復(fù)工狀態(tài)，公司核心產(chǎn)品中央空調(diào)生產(chǎn)線已部分恢復(fù)生產(chǎn)，公司相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，根據(jù)南京市錯(cuò)峰復(fù)工返崗的要求，目前公司首批復(fù)產(chǎn)員工199人。按照公司的復(fù)工復(fù)產(chǎn)計(jì)劃，第二批復(fù)工名單除繼續(xù)增加生產(chǎn)人員外，還將適當(dāng)增加研發(fā)人員，預(yù)期復(fù)工人數(shù)增加到400多人。

記者還了解到，為了應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情，保障防疫物資的生產(chǎn)儲(chǔ)備和有序供應(yīng)，部分醫(yī)藥和醫(yī)療物資生產(chǎn)企業(yè)已先行復(fù)工復(fù)產(chǎn)。位于南京經(jīng)開(kāi)區(qū)企業(yè)江蘇卡思迪萊服飾有限公司是南京市首家復(fù)工企業(yè)。面對(duì)疫情物資緊缺的形勢(shì)，江蘇卡思迪萊服飾有限公司應(yīng)勢(shì)轉(zhuǎn)型為“醫(yī)用、警用防護(hù)服定點(diǎn)生產(chǎn)單位”。1月29日，公司接到恢復(fù)生產(chǎn)的批文后緊急投入防護(hù)服的生產(chǎn)。據(jù)公司董事長(zhǎng)從金林介紹，公司目前日產(chǎn)能由最初的1000件提高到3000件，隨著工人熟練程度的提高，新增專(zhuān)用設(shè)備的到位，接下來(lái)的產(chǎn)能將突破8000件。

根據(jù)南京市工業(yè)和信息化局統(tǒng)計(jì)，2月10日當(dāng)天全市批準(zhǔn)復(fù)工企業(yè)1829家，復(fù)工職工98628人。截至2月10日上午9點(diǎn)，南京市累計(jì)批準(zhǔn)復(fù)工企業(yè)2727家，復(fù)工職工16.2萬(wàn)人。記者 曹衛(wèi)新