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12月5日晚間，湖南省人民政府發(fā)布《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)企業(yè)上市的若干意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)，旨在推進(jìn)湖南省企業(yè)境內(nèi)外上市，幫助企業(yè)利用資本市場(chǎng)做強(qiáng)做優(yōu)、提質(zhì)增效，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

“破零”與“倍增”同步走

湖南省人民政府辦公廳在《意見》中提出明確目標(biāo)：“力爭(zhēng)到2025年，全省境內(nèi)外上市公司數(shù)量達(dá)到200家以上，直接融資總額增長(zhǎng)50%以上，資產(chǎn)證券化率提高5%以上，居中部省份前列。暫無(wú)上市公司的市州要實(shí)現(xiàn)零的突破。每年精選30家左右的重點(diǎn)上市后備企業(yè)，予以重點(diǎn)關(guān)注、重點(diǎn)扶持。”

到目前為止，湖南省共有A股上市公司105家，上市公司數(shù)量居中部省份前列。證監(jiān)會(huì)及交易所已過(guò)會(huì)、在審及待申報(bào)企業(yè)11家，在湖南證監(jiān)局輔導(dǎo)備案企業(yè)19家，有383家企業(yè)進(jìn)入省上市后備企業(yè)資源庫(kù)。

和以往政策相比，《意見》加大支持力度。企業(yè)科創(chuàng)板上市可享受最高300萬(wàn)元的補(bǔ)助資金。對(duì)境內(nèi)上市、收購(gòu)上市公司并將注冊(cè)地遷往湖南省等均安排補(bǔ)助資金。對(duì)已在湖南證監(jiān)局輔導(dǎo)驗(yàn)收的企業(yè)，給予200萬(wàn)元補(bǔ)助資金，對(duì)科創(chuàng)板上市企業(yè)再獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。對(duì)收購(gòu)省外在滬深交易所上市的公司控制權(quán)并將上市公司注冊(cè)地址遷至湖南的企業(yè)，省財(cái)政給予200萬(wàn)元的一次性補(bǔ)助資金。

湖南省地方金融監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)人對(duì)《意見》進(jìn)行解讀。相關(guān)人士向《證券日?qǐng)?bào)》介紹：“為了支持優(yōu)秀企業(yè)上市，我們采取‘破零’和‘倍增’同步走的方式。通過(guò)建立專家團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo)，提供金融服務(wù)，建設(shè)區(qū)域股權(quán)市場(chǎng)，幫扶企業(yè)股改等一系列措施，鼓勵(lì)湖南省科技創(chuàng)新型企業(yè)積極申報(bào)科創(chuàng)板、辦理境內(nèi)外上市，擴(kuò)大直接融資比重和規(guī)模。”

機(jī)遇與挑戰(zhàn)相向而行

《意見》發(fā)布引起資本市場(chǎng)關(guān)注，哪些行業(yè)將有機(jī)遇?

湖南啟元律師事務(wù)所的劉中明律師向《證券日?qǐng)?bào)》記者表示：“從《意見》來(lái)看，湖南省要重點(diǎn)培育裝備制造、食品加工、電子信息、軍民融合、新材料、醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、文化創(chuàng)意等領(lǐng)域的企業(yè)。制造業(yè)、醫(yī)療醫(yī)藥、電子元件、信息技術(shù)等行業(yè)涌現(xiàn)上市公司的幾率會(huì)比較大。在制造業(yè)行業(yè)里，機(jī)械零部件制造、5G手機(jī)零部件和電子元器件、國(guó)產(chǎn)軟件、電力上游設(shè)備及材料等細(xì)分領(lǐng)域當(dāng)中可能會(huì)存在黑馬，它們未來(lái)率先上市的可能性較大。”

在談及農(nóng)業(yè)及快速消費(fèi)品領(lǐng)域時(shí)，劉中明表示：“湖南省是農(nóng)業(yè)大省，從事農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)也有很多。但是，種養(yǎng)殖業(yè)存在如何提升回報(bào)率、如何跨過(guò)規(guī)模門檻、如何應(yīng)對(duì)周期波動(dòng)以及環(huán)保治理等挑戰(zhàn)。要實(shí)現(xiàn)上市并成為行業(yè)佼佼者要付出更多努力，選擇這個(gè)賽道的企業(yè)要周密思考如何應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)。”他補(bǔ)充：“湖南省也是全國(guó)八大菜系之一湘菜發(fā)源地。以湘菜文化為土壤發(fā)掘湘菜連鎖經(jīng)營(yíng)和休閑食品，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和規(guī)范化管理，就能把握住大消費(fèi)品行業(yè)的風(fēng)口，順利實(shí)現(xiàn)效益和規(guī)模上臺(tái)階。”

中證鵬元資信評(píng)估股份有限公司湖南區(qū)項(xiàng)目經(jīng)理張思情向《證券日?qǐng)?bào)》記者表示：“《意見》不僅關(guān)懷擬上市公司，也大力支持已上市公司。《意見》明確表示，支持上市公司采取增發(fā)、配股、發(fā)行可轉(zhuǎn)債等多種方式再融資，鼓勵(lì)上市公司開展并購(gòu)重組，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。我們?cè)诤鲜∫迅哦嗄辏蚝宵S金、中聯(lián)重科、隆平高科、克明面業(yè)、道道全等上市企業(yè)提供評(píng)級(jí)服務(wù)。和工業(yè)企業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)相比，湖南的農(nóng)業(yè)企業(yè)同樣具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和投資吸引力。其中的投資機(jī)遇和合作機(jī)會(huì)值得大力發(fā)掘。”

湖南天地人律師事務(wù)所董事、合伙人鄒紅艷律師向《證券日?qǐng)?bào)》記者解讀《意見》中蘊(yùn)含的機(jī)會(huì)：“《意見》的發(fā)布是湖南企業(yè)尤其是上市儲(chǔ)備企業(yè)的利好消息。《意見》為綠色通道、遺留問(wèn)題、境內(nèi)上市、境外融資等事項(xiàng)提供具體政策和配套措施。《意見》的出臺(tái)將縮短審批、減少流程、提升效率、提供優(yōu)惠、增加支持，從多個(gè)方面給創(chuàng)業(yè)爬坡階段的企業(yè)增添動(dòng)力。企業(yè)一定要充分把握住《意見》帶來(lái)的機(jī)遇，把創(chuàng)業(yè)的夢(mèng)想及早變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。”(見習(xí)記者 肖偉)