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11月28日，第244場銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)例行新聞發(fā)布會(huì)在京召開，內(nèi)蒙古銀保監(jiān)局黨委書記、局長、新聞發(fā)言人王文剛以“創(chuàng)方式引活水聚合力重長遠(yuǎn)內(nèi)蒙古銀保監(jiān)局引領(lǐng)行業(yè)助力脫貧攻堅(jiān)顯實(shí)效”為主題，介紹內(nèi)蒙古銀保監(jiān)局認(rèn)真落實(shí)中國銀保監(jiān)會(huì)、自治區(qū)黨委政府關(guān)于扶貧開發(fā)的總體要求，強(qiáng)化監(jiān)管引領(lǐng)和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，督促銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)助力精準(zhǔn)扶貧等情況。一同參與本次發(fā)布的還有農(nóng)業(yè)銀行內(nèi)蒙古分行黨委書記、行長張春林、平安人壽內(nèi)蒙古分公司黨委書記、副總經(jīng)理(主持工作)劉平。

內(nèi)蒙古作為主戰(zhàn)場，對全面決勝脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)至關(guān)重要。內(nèi)蒙古銀保監(jiān)局通過構(gòu)建“立體化、便捷化、特色化、精準(zhǔn)化、長效化”的富有內(nèi)蒙古特色的工作機(jī)制，著力暢通金融活水潤澤扶貧領(lǐng)域，力推全區(qū)累計(jì)減貧142萬人，57個(gè)貧困旗縣將如期于年底前全部脫貧摘帽。

一、構(gòu)建立體化扶貧體系，把金融之水“引進(jìn)來”

(一)以點(diǎn)帶面，當(dāng)好定點(diǎn)扶貧“前線指揮官”。作為銀保監(jiān)會(huì)在內(nèi)蒙古察右中旗、察右后旗定點(diǎn)扶貧的“指揮部”，內(nèi)蒙古銀保監(jiān)局發(fā)揮監(jiān)管引領(lǐng)和定點(diǎn)帶動(dòng)作用，成立局定點(diǎn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主動(dòng)協(xié)調(diào)對接推動(dòng)幫扶項(xiàng)目落地，建立扶貧統(tǒng)計(jì)報(bào)送制度，按月跟蹤推進(jìn)，按季督導(dǎo)通報(bào)。2018年以來，7家會(huì)管機(jī)構(gòu)和18家保險(xiǎn)公司累計(jì)定點(diǎn)投入幫扶資金8252萬元，幫扶銷售農(nóng)畜產(chǎn)品7125萬元。

(二)雙輪驅(qū)動(dòng)，打好脫貧振興“銀保組合拳”。截至9月末，全區(qū)法人銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)普惠型涉農(nóng)貸款余額1423億元，較年初增長14%，高于各項(xiàng)貸款增速8.54個(gè)百分點(diǎn);全區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)累計(jì)發(fā)放扶貧小額信貸172.8億元，余額23.7億元，惠及建檔立卡貧困戶4.7萬戶;小額貸款保證保險(xiǎn)累計(jì)支持11萬農(nóng)牧戶貸款23億元。有力支持了貧困人口發(fā)展生產(chǎn)和增收脫貧。

(三)多方聯(lián)動(dòng)，織密金融扶貧“聚合聯(lián)絡(luò)網(wǎng)”。內(nèi)蒙古銀保監(jiān)局與自治區(qū)地方金融監(jiān)管局、扶貧辦、財(cái)政廳等7部門聯(lián)合出臺金融支持脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)實(shí)施方案，推進(jìn)金融支持深度貧困旗縣脫貧攻堅(jiān)、助推脫貧攻堅(jiān)示范旗縣建設(shè)等扶貧舉措落地。

二、暢通便捷化扶貧渠道，讓金融之水“流下去”

(一)打通扶貧服務(wù)“最后一公里”。內(nèi)蒙古銀保監(jiān)局引導(dǎo)機(jī)構(gòu)對深度貧困地區(qū)持續(xù)加大幫扶力度。組織轄區(qū)41家省級機(jī)構(gòu)與15個(gè)深度貧困旗縣開展“一結(jié)對、兩優(yōu)先、三保障”結(jié)對幫扶工作。

(二)打通扶貧增信“最后一公里”。切實(shí)發(fā)揮信用體系建設(shè)在提升貧困地區(qū)農(nóng)牧戶信用等級、降低金融機(jī)構(gòu)成本和風(fēng)險(xiǎn)等方面的重要作用。

(三)打通機(jī)構(gòu)覆蓋“最后一公里”。堅(jiān)持新增金融服務(wù)優(yōu)先布設(shè)貧困地區(qū)。在杭錦后旗等深度貧困和連片貧困區(qū)開展全國首批“多縣一行”制村鎮(zhèn)銀行試點(diǎn)。

三、定制特色化扶貧產(chǎn)品，讓金融之水“灌得準(zhǔn)”

(一)產(chǎn)品開發(fā)突出“因地制宜”。立足內(nèi)蒙古自治區(qū)的農(nóng)牧資源和特色，內(nèi)蒙古銀保監(jiān)局指導(dǎo)機(jī)構(gòu)開展“草原扶貧工程”。

(二)產(chǎn)品落地突出“靈活特惠”。內(nèi)蒙古銀保監(jiān)局指導(dǎo)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)結(jié)合貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和資源稟賦，因地制宜探索開發(fā)靈活優(yōu)惠的信貸產(chǎn)品，大力推進(jìn)普惠金融，讓貧困人口真正得到實(shí)惠。

(三)服務(wù)流程突出“便捷高效”。為更好滿足建檔立卡貧困戶的融資需求，真正將惠民、利民、便民服務(wù)落實(shí)到位，內(nèi)蒙古銀保監(jiān)局引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開辟扶貧“綠色通道”，采取批量集中方式授信調(diào)查，免去入戶環(huán)節(jié)。

四、創(chuàng)立精準(zhǔn)化脫貧模式，讓金融之水“活起來”

(一)創(chuàng)立產(chǎn)業(yè)龍頭“金融+”模式。內(nèi)蒙古銀保監(jiān)局將金融扶貧與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略高度融合，精準(zhǔn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)扶貧這一治本之策。發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶貧效應(yīng)，協(xié)調(diào)平安集團(tuán)“三村工程”首站落地烏蘭察布，通過“保證保險(xiǎn)+全額貼息”為當(dāng)?shù)胤鲐汖堫^企業(yè)提供免息免擔(dān)保貸款6600萬元。

(二)創(chuàng)立集體經(jīng)濟(jì)“動(dòng)力+”模式。內(nèi)蒙古銀保監(jiān)局將支持鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為重要支撐，立足當(dāng)?shù)刭Y源稟賦和優(yōu)勢，實(shí)施“菜單式扶貧”。

(三)創(chuàng)立消費(fèi)閉環(huán)“互聯(lián)網(wǎng)+”模式。通過消費(fèi)扶貧這一“造血式”、可持續(xù)的扶貧方式，為貧困地區(qū)的特色產(chǎn)品和服務(wù)搭建銷售平臺、打通消費(fèi)環(huán)節(jié)，使貧困地區(qū)產(chǎn)品和服務(wù)銷售有渠道、增收有門路、發(fā)展有勁頭。(記者 張歆)