在9月24日舉行的“慶祝新中國成立70周年活動新聞中心首場新聞發布會”上國家發展和改革委員會副主任、國家統計局局長寧吉喆,財政部部長劉昆,中國人民銀行行長易綱介紹以新發展理念為引領,推進中國經濟平穩健康可持續發展,并回答了市場關心問題。
近期,歐洲央行重啟了QE,美聯儲也開啟了年內第二次降息,全球主要經濟體貨幣政策趨于寬松。對此,易綱表示,中國是一個大型的經濟體,貨幣政策主要是服務國內經濟,所以貨幣政策也主要是以我為主,考慮國內的經濟形勢和物價走勢來進行預調和微調。
“我們并不急于像其他一些國家央行所做的那樣,有一些比較大的降息和量化寬松的政策。”易綱表示,中國的貨幣政策還是要保持穩健的取向,要保持這個定力。
易綱指出,既要穩當前,也就是說要加強逆周期調節,保持廣義貨幣M2和社會融資規模的增長速度和名義GDP的增長速度大體上相當、大體上匹配,堅決不搞“大水漫灌”。也要注意保持杠桿率的穩定,使得整個社會的債務水平處于可持續的水平。同時,也要考慮到長遠,也就是說要加大結構調整的力度,下大力氣疏通貨幣政策的傳導機制,以改革的方式降低企業的融資成本,推動經濟高質量發展。
今年以來,以包商銀行、錦州銀行等為代表的部分中小銀行相繼暴露出風險,數據顯示,有今年有30多家銀行沒有按時發表2018年年報。對此,易綱透露,央行和銀保監會在今年5月嚴格依法接管了包商銀行,接管后,500多萬儲戶、20多萬理財產品的投資者,還有絕大多數對公業務的存款者都得到了完全的保障。
易綱表示,從目前進行的這一段時間來看,整體風險都在收斂,大家信心在增強,整個銀行間同業的風險溢價在逐步收斂,目前正在進行的風險化解過程會在今后銀行發展的方向、股東的責任、服務當地、服務實體經濟、服務小微企業等方面都樹立一個典型。
我國會否進一步擴大減稅降費規模?對此,劉昆表示,中國今年的減稅降費規模是空前的,政策惠及面非常廣,幾乎所有納稅人都能夠在今年的減稅降費過程中得到實惠。
“減稅降費是一個動態調整和完善的過程,將對政策的實施效果進行評估,并根據評估的結果調整有關政策措施,推動減稅降費政策發揮更好的效益。”劉昆說。
對于養老金足額發放問題,劉昆表示,目前,我國的養老保險基金運行總體平穩,養老金發放有保證。
數據顯示,截至去年底,全國企業職工基本養老保險基金收入3.8萬億元,支出3.2萬億元,當年收支結余接近6000億元,累計結余達4.8萬億元。今年前7個月,基金收入2.2萬億元,支出2萬億元左右,當前收支結余2000多億元,累計結余5萬億元左右。
劉昆還透露了國資劃轉社保基金的最新進展。他透露,目前,中央層面已經陸續對53家中央企業和14家中央金融機構實施了劃轉,劃轉規模8600億元。
“著力擴大有效投資,這是當前推進‘六穩’工作、保持經濟平穩運行的重要舉措。”寧吉喆表示,要促進今年的預算內投資、其他政府投資、企業和民間投資、地方專項債券加快用于補短板、調結構、擴內需。要提前下達明年的專項債券部分新增額度,重點用于交通、能源、生態環保、民生服務、物流、市政、產業園區基礎設施等項目,確保早日見效。要適當降低基礎設施等項目的最低資本金比例,更好地支持有效投資。
寧吉喆還表示,要促進消費更新升級,積極推動汽車、家電、電子消費品以舊換新。要破除汽車消費的限制。同時要完善5G、人工智能等新型基礎設施,深入推進戰略性新興產業集群發展工程。要加強傳統制造業重點領域的技術改造,包括大力推進傳統制造業信息化網絡化的建設、數字化的轉型、智能化的升級,以及節能環保、循環經濟等綠色化的改造。記者 包興安