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8月23日，財政部部長劉昆向全國人大常委會報告今年以來預算執行情況時表示，按照黨中央、國務院決策部署，出臺實施近年來力度最大的減稅降費政策。

據統計，上半年全國累計新增減稅降費11709億元，其中今年新出臺減稅政策共計減稅5065億元，在減輕企業負擔，穩定市場預期，促進企業加強研發、增加投資和擴大就業等方面發揮了積極作用。

劉昆表示，實施小微企業普惠性稅收減免。大幅放寬可享受企業所得稅優惠的小型微利企業標準，加大所得稅優惠力度，政策范圍覆蓋95%以上的納稅企業。上半年，小微企業普惠性稅收政策減稅1164億元，其中民營經濟市場主體減稅額占88%。

“一直以來，小微企業在推動經濟增長、促進就業增加、激發創新活力等方面都發揮著不可替代的作用。然而，小微企業通常具有風險抵御能力較弱等與生俱來的特點”，蘇寧金融研究院高級研究員付一夫對《證券日報》記者表示，針對小微企業的減稅降費，顯然是一大利好，不僅有助于降低小微企業的經營成本，提高盈利水平，還能促使企業將更多的資金投入至創新研發與擴大再生產中，進而推動整體產業轉型升級，提升產業競爭力與經濟增長質量。從上半年的實踐來看，國家針對小微企業的減稅降費力度空前，切實讓小微企業得到了實惠，這對改善小微企業經營困境、激發市場活力、推動國民經濟高質量增長都意義重大。

除減稅降費支持小微企業外，劉昆表示，今年完善財政支持普惠金融發展政策，個人和小微企業創業擔保貸款上限均提高50%，對金融機構貸款及時足額給予貼息保障。繼續實施小微企業融資擔保降費獎補政策，對上一年度年化擔保費率不超過2%的省份進行獎補。

付一夫表示，財政支持普惠金融發展政策，是針對一些頑疾提出的一劑良方，充分反映出決策層對改善小微企業發展困境的重視，這一政策的實施落地，不僅有助于改善小微企業生存發展狀況，還對激活國內市場、提振企業發展信心、推動產業升級與國民經濟的更高質量發展有重大意義。

中國財政預算績效專委會副主任委員張依群對《證券日報》記者表示，下一步，應進一步梳理總結現有政策落地實施情況，有針對性地簡化小微企業減免稅操作環節，大幅減輕小微企業經濟負擔，全面消除對小微企業的經濟干預，讓小微企業更有創新能力活力，釋放小微企業專業化、精細化、自由化、輕資產化的發展優勢，孕育孵化出更多小微企業，促進小微企業加快成長壯大，使之成為全社會經濟發展中的一支重要力量。記者 包興安