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8月1日起，文化和旅游部發布的全新行業規范《包價旅游產品說明書編制規范》(LB/T072-2019)和《旅行社旅游產品質量優化要求》(LB/T073-2019)兩項旅游行業標準正式開始實施。對于兩大標準的正式實施，業界人士認為，兩大標準的發布預計將對旅游行業帶來全新的優化及提升，將有助于推動旅行社服務質量、產品設計的全面改進，并促進旅游市場秩序不斷良性發展。

此次兩項行業標準均由中青旅控股股份有限公司作為受托單位編制起草。中青旅相關負責人表示，目前市場上的包價旅游產品說明書多以“旅游行程單”、“參考行程”等方式向游客展示，各旅行社向游客提供的行程說明形式、內容不一，表述也千差萬別。由于違法違規的旅游線路設計也導致旅游過程中的質量、安全問題頻發。比如，對于旅游酒店的描述，一些旅行社隨意描述為“國際五星”、“當地五鉆”等沒有依據的標準;對于旅游文明提示、安全警示的內容往往在“旅游行程單”中被忽略。

兩大標準對于“食、住、行、游、購、娛”這旅游六大要素均提出了細節明確且可量化的標準。針對這兩大標準的提出，眾信旅游表示，不難看出，隨著我國旅游市場消費升級，消費者對于旅游產品品質要求也逐漸提高，對于旅游產品質量、服務水平等都提出了更高的要求。另外，所有旅游要素均從旅游體驗出發，針對不同類型的旅游產品提出了不同的優化要求。此外針對自由行、半自由行、自由活動等自由旅游時間也提出了更加明確的要求。

“這兩項標準之間具有很強的內在聯系，第一項標準是對包價旅游產品說明書的編制進行規范，包價旅游產品是旅行社的主要產品類型，在第二項關于旅行社產品質量優化的標準中，對包價旅游產品進行了詳細的規范，并要求在‘旅游合同或產品說明書’中逐項落實，可以認為第一項標準是第二項標準的細化和補充，二者的內容具有一致性和承接性。”北京第二外國語學院旅游科學學院教授李宏認為，一直以來，關于旅行社產品質量的投訴主要集中在以下幾個方面。一是產品質價不符，宣傳中存在虛假成分，銷售時的承諾不能兌現。二是在產品的實際運營過程中行程隨意變更，游覽時間被大幅度壓縮。三是行程中自費項目和購物安排次數較多，甚至出現強買強賣的現象。四是導游服務不到位。本次兩個標準的出臺，對上述問題提出了針對性的要求。

李宏指出，在旅行社產品設計階段，標準要求設計人員必須進行實地考察，了解旅游產品各項服務內容提供商的實際情況。在產品的營銷與銷售階段，標準要求旅游產品涉及的各項組成部分必須提前確定下來，簽訂合同以后，嚴格執行，不能隨意修改和調整。在住宿方面，標準要求住宿場所交通便利，靠近市中心或者靠近景區，避免為了實現低價格，在偏遠地區選擇住宿場所，把寶貴的時間消耗在往返的路上，壓縮旅游的有效時間。同時，要求導游人員與旅游者住在相同的住宿場所，這樣即能保證導游服務的及時性，也能體現導游這項工作的職業尊嚴。在游覽過程中，標準要求，如果不進景區參觀，只是遠眺或者乘車路過，那么必須在產品說明書中進行說明，如果進景區參觀，則要規定具體的游覽時長。另外，標準對關于“另外付費”旅游項目的規定有所突破，提出不能將行程中必須包含的項目設置為自費項目，既包括過程類項目，也包括當地具有代表性的景點和文化活動，這將有效抑制旅行社產品表面價格低價化。

在兩大標準實施前，近期包括中旅總社、國旅總社、途牛等在內的各家旅行社也針對性地抓緊完善和梳理產品分級標準。“早在2015年國家旅游局監督管理司就曾聯合眾信旅游編制《旅行社行前說明服務規范》，由此可見對于旅行行業的規范性正在提出新的要求，從行前、行中到行后，以及旅游行業迸發出的新的市場需求，都在朝著更加標準、規范的方向發展。”眾信旅游王怡清表示，“2019年6月，我們剛剛結束每年定期進行的供應商審核工作，對于全是所有供應商全面審核，從而更有效的保證團隊質量。作為旅游行業的龍頭企業，眾信旅游也將不斷起到行業示范作用，積極響應新標準的要求，將團隊旅游產品更加優化，將細節服務做到最佳，打造標準、細分、多元化的旅游產品以滿足不同游客的出游需求，不斷推送旅游市場可持續發展。”