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近年來，消費(fèi)成為經(jīng)濟(jì)增長的主動力，作為激發(fā)新一輪消費(fèi)升級的重要舉措之一，“夜間經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展水平也是衡量一座城市生活質(zhì)量、消費(fèi)水平、開放度、活躍度、投資軟環(huán)境及經(jīng)濟(jì)與文化發(fā)展活力的重要指標(biāo)。

據(jù)《證券日報》記者不完全統(tǒng)計，今年以來，北京、天津、成都、重慶、上海、濟(jì)南等地紛紛出臺相關(guān)政策舉措，激發(fā)夜間經(jīng)濟(jì)新動能。那么，為何要繁榮夜間經(jīng)濟(jì)?這將激活怎樣的消費(fèi)潛力?如何為夜間經(jīng)濟(jì)提供持久動力?消費(fèi)者需要什么?經(jīng)營者又關(guān)心什么?《證券日報》記者日前采訪了業(yè)內(nèi)專家、消費(fèi)者、商戶等群體。

多地出臺繁榮舉措

以重慶市為例，根據(jù)商務(wù)部官網(wǎng)7月22日消息，重慶聯(lián)動商業(yè)、旅游、文化等多個業(yè)態(tài)，于7月啟動，開展為期三個月的夜市文化消費(fèi)促進(jìn)活動，推動夜市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

以北京市為例，5月13日，北京“夜經(jīng)濟(jì)”政策首落海淀，《海淀區(qū)消費(fèi)能級提升三年行動計劃(2019-2021)》提出將出臺夜間經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼資金管理辦法，鼓勵相關(guān)零售企業(yè)主動延長夜間營業(yè)時間，研究開通一批夜間交通微循環(huán)線路，并率先推動文化沙龍、電影院、劇院等夜間文化藝術(shù)消費(fèi)等。

7月9日，北京市商務(wù)局印發(fā)了《北京市關(guān)于進(jìn)一步繁榮夜間經(jīng)濟(jì)促進(jìn)消費(fèi)增長的措施》，包括點(diǎn)亮夜間消費(fèi)場景等13項(xiàng)具體內(nèi)容，旨在進(jìn)一步繁榮夜間經(jīng)濟(jì)，提升“夜京城”影響力。

隨后，北京市通州區(qū)公布《關(guān)于進(jìn)一步繁榮夜間經(jīng)濟(jì)促進(jìn)消費(fèi)增長的工作方案》，以梨園地區(qū)試點(diǎn)，創(chuàng)建“夜間經(jīng)濟(jì)示范街區(qū)”，逐步在全通州范圍內(nèi)培養(yǎng)和打造夜間經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。

7月22日，北京市朝陽區(qū)商務(wù)局表示，將緊跟消費(fèi)趨勢，向夜間經(jīng)濟(jì)集中發(fā)力，努力讓朝陽成為“點(diǎn)亮”北京夜間經(jīng)濟(jì)的不夜城。

再以天津市為例，推動夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施之一“鼓勵開展延時經(jīng)營”已于6月1日起全市啟動。按照計劃，從今年7月至“十一”黃金周，各大夜市將舉辦19場啤酒節(jié)主題活動繁榮夏季消費(fèi)市場。去年11月6日天津市曾出臺《關(guān)于加快推進(jìn)夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》，明確要在2019年底前打造形成6個市級夜間經(jīng)濟(jì)示范街區(qū)。

此外，2019年6月19日，濟(jì)南市人民政府辦公廳出臺了《關(guān)于推進(jìn)夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》，從十個方面共27條對濟(jì)南夜晚經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提出了要求及意見;2019年4月15日，上海商務(wù)委等九部門聯(lián)合出臺《關(guān)于上海推動夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，提出“十條干貨”，推動上海“晚7點(diǎn)至次日6點(diǎn)”夜間經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展。

需創(chuàng)新與規(guī)范并舉

在很多人看來，夜間經(jīng)濟(jì)無非就是“啤酒+烤串”，事實(shí)上，夜間經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵遠(yuǎn)不止“吃吃喝喝”。

有業(yè)內(nèi)專家表示，“吃喝”只是夜間經(jīng)濟(jì)的起點(diǎn)，文化、旅游、影視、會展等方面發(fā)展空間巨大，配套服務(wù)如金融、交通服務(wù)升級等也有很大的探索空間。

中國政策科學(xué)研究會經(jīng)濟(jì)政策委員會副主任徐洪才對《證券日報》記者表示，要深挖城市的消費(fèi)潛力，“夜間經(jīng)濟(jì)”確實(shí)是很實(shí)用、很管用而且見效快的一招。當(dāng)前，我國人均國民總收入已經(jīng)接近1萬美元，高于中等收入國家平均水平。在這一發(fā)展階段，廣大人民群眾對于夜間高品質(zhì)消費(fèi)的需求也會穩(wěn)步增加。從全球范圍看，許多國際性大都市夜間都是燈火輝煌，有一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家特意結(jié)合夜間燈光的亮度用于評價經(jīng)濟(jì)的活躍情況。

在今年北京“兩會”上，也有政協(xié)委員提案“點(diǎn)亮夜間經(jīng)濟(jì)”，發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)活動時間延長、各種設(shè)施利用率提升、增加就業(yè)，推動服務(wù)業(yè)擴(kuò)張規(guī)模，并拓展游客的消費(fèi)空間。

北京市朝陽區(qū)某綜合商場工作人員在接受《證券日報》記者采訪時表示，鼓勵夜間經(jīng)濟(jì)不能只是口號，還需要一些實(shí)際政策保障。例如，延長公共交通運(yùn)營時間，保障商場工作人員以及消費(fèi)者夜間出行;同時針對餐飲業(yè)垃圾清運(yùn)的時間也要適當(dāng)延長。

還有店家表示，在制度設(shè)計上，平衡人工的夜間工資成本、夜間商圈的配套、人流量、消費(fèi)需求是否聚集等問題都要綜合考慮，否則做不到持續(xù)發(fā)展。

此外，消費(fèi)者對于夜間經(jīng)濟(jì)大多持期待和支持態(tài)度。不少消費(fèi)者表示，對于上班族，尤其是大城市的上班族，深夜消費(fèi)已經(jīng)是剛需，是日常消費(fèi)的補(bǔ)充，不僅吃喝玩，書店、圖書館、博物館等文化服務(wù)也可以更加豐富。

本報記者在采訪過程中還偶遇部分游客，在談到在北京夜游的感受時，有受訪者表示，北京的24小時便利店、景區(qū)、夜間文藝演出、購物等夜間開放場所密度目前不如上海、杭州等城市，來京旅游的夜間消費(fèi)還有很多有待開發(fā)的消費(fèi)點(diǎn)和空間。

《證券日報》記者梳理發(fā)現(xiàn)，從目前各地的政策落地來看，夜間經(jīng)濟(jì)的業(yè)態(tài)和保障工作正在持續(xù)豐富。不過，有業(yè)內(nèi)人士提醒，繁榮“夜間經(jīng)濟(jì)”發(fā)展，要避免朝令夕改，提高政策舉措的科學(xué)性、精準(zhǔn)性與穩(wěn)定性。要因地制宜、避免千城一面。只有注重夜間經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵和外延，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，“夜間經(jīng)濟(jì)”才會走得更好，走得更遠(yuǎn)。記者 劉萌