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京津冀、粵港澳、長三角政策密集落地 投資進入高峰期

活躍增長極成型 外溢效益明顯

近日，一位證券市場的投資者，在股吧中對嶺南股份董秘發起提問，嶺南股份是否在粵港澳大灣區擁有項目，并作出了希望能在灣區多拿單子的期許。無獨有偶，在此之前也有投資者向位于長三角一體化區域內的上市公司浦東建設提問，長三角一體化建設下公司是否會受益?

顯然投資者看好地處國家戰略之地的企業的未來發展，期待紅利釋放。事實上，京津冀、粵港澳、長三角正加速推進區域交通、產業、創新一體化，增強區域創新力和競爭力，提高區域經濟集中度，爭先打造我國發展強勁活躍增長極。

區域政策密集落地

隨著京津冀協同發展、粵港澳大灣區、長江三角洲一體化指導性文件的下發，各個區域迅速進入落實階段，一大批重大項目、重大工程紛紛上馬。

日前廣東省印發關于貫徹落實《粵港澳大灣區發展規劃綱要》的實施意見指出，將按照“三步走”的安排，有力有序推進粵港澳大灣區建設。此外，廣東省發布的《廣東省推進粵港澳大灣區建設三年行動計劃(2018-2020年)》，被人認為是推進大灣區建設的施工圖和任務書。

具體來看，粵港澳大灣區建設中將率先構建現代化基礎設施體系，加快廣州—深圳國際性綜合交通樞紐建設。產業發展方面，行動計劃指出，重點支持新一代信息技術、高端裝備制造、生物醫藥等戰略性新興產業，并圍繞信息消費、高性能集成電路等重點領域及其關鍵環節，實施一批戰略性新興產業重大工程。加快建設電子信息、汽車、智能家電、機器人、綠色石化五個世界級產業集群。

同時，推進深圳科技金融中心建設，并研究探索建設澳門—珠?？缇辰鹑诤献魇痉秴^。建立廣州綠色金融改革創新試驗區，研究設立以碳排放為首個交易品種的創新型期貨交易所。推進深圳保險創新發展試驗區建設。

長三角三省一市的實施方案也在進行之中。日前，上海市委常委、常務副市長陳寅公開表示，長三角三省一市正在按照《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》制定地方實施方案。而在此之前，長三角一體化行動計劃中透露，將抓緊編制一批專項規劃，啟動實施一批專項行動，制定一批實施方案，落實一批重大項目，搭建一批合作平臺，推進一批民生工程建設。

京津冀方面，北京發布的京津冀協同發展三年行動計劃表示，曹妃甸協同發展示范區、張承生態功能區、天津濱海—中關村科技園、北京新機場臨空經濟區等“4+N”產業合作格局將鞏固提升。同時，將加快石家莊(正定)中關村集成電路基地等一批重大項目建設。此外，將加快“三城一區”建設步伐，深化首都科技條件平臺合作站和北京技術市場服務平臺(一站一臺)合作，為三地企業、科研機構提供聯合研發、測試檢測、技術轉移等多種服務。

政策紅利促投資升級

而眾多大項目的上馬，各種政策紅利的釋放，促使各區域投資迅速升級。18日，上海國際集團牽頭發起設立“長三角協同優勢產業基金”，總規模1000億元，首期100億元。而在6月下旬，長三角G60科創走廊，包括上海松江、江蘇蘇州、浙江杭州、安徽合肥等長三角九個城市簽署86項合作項目，總投資達2192億元。

上海青浦區也公布，該區圍繞長三角一體化發展國家戰略目標，從示范區四個新高地戰略定位出發，梳理確定了128項、總投資1458億元的重大項目。包括：社會投資項目31項、總投資額509億元;政府性投資項目97項、總投資額949億元。

粵港澳大灣區方面，灣區內各地市也迎來了投資的高峰期。深圳市發展與改革委員會發布的《深圳市2019年政府投資項目計劃》顯示，2019年深圳重點項目共計735個，計劃投資12413億元。其中，在軌道交通、城市干線路網、綜合立體停車場、綜合管廊等工程建設，計劃安排年度投資287.4億元，民生服務項目安排年度投資137.7億元。對支持未來發展的科創，推進光明科學城啟動區土建工程、未來網絡試驗設施國家重大科技基礎設施項目、智能網聯交通測試示范平臺臨時封閉測試區等項目投資124億元。

京津冀區域在經歷了5年的快速建設期后，進入穩定投資階段。北京2019年集中精力推進100個基礎設施、100個民生改善和100個高精尖產業項目，即“三個一百”工程。重點工程當年計劃完成投資約2354億元、建安投資約1243億元。河北省京津冀協同發展項目133項，年計劃投資1028.7億元。天津方面，京津冀協同發展平臺建設項目4項，總投資59.1億元。

區域外溢效益明顯

值得一提的是，已是我國經濟重要增長極的京津冀、粵港澳、長三角地區，其經濟增長來源于內部的大量投資，顯示出巨大的外溢效應，帶動較弱地市共同發展。

7月16日，河南省新鄉市承接京津冀產業轉移項目簽約儀式在北京舉行，共簽約38個項目，總投資達394.85億元。項目涵蓋工業類、文旅類、服務業類和基礎設施類。

粵港澳區域外溢現象更為明顯，廣西貴港市投資促進局數據顯示，今年1至5月，貴港市累計新增簽約項目145個，合同投資額399.58億元，比去年同期增長37.64%。其中，來自粵港澳地區投資項目52個，投資總額182.26億元，占簽約項目總投資額近半壁江山。

2019湖南對接粵港澳大灣區懇談會上，共簽約32個項目，涉及基礎設施、新型工業化、現代服務業、農業開發等領域，投資總額約1700億元。其中，衡陽更是簽約42個項目，投資總額達283.8億元，總引進資金273.8億元。值得一提的是，除了廣西、湖南外，湖北、江西等地也紛紛與粵港澳大灣區積極對接。

湖南省委書記杜家毫表示，對接粵港澳大灣區是湖南新時期對外開放的重要機遇，也是湖南廣大企業的重大商機。香港中華總商會會長蔡冠深表示，隨著粵港澳大灣區發展不斷推進，湖南可以積極對接大灣區產業、經濟的發展，成為大灣區產業鏈上下游合作的延伸，兩地可共同建設具有國際競爭力的高端制造業基地。(梁倩)