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近日，國(guó)家能源局發(fā)布了《關(guān)于2019年風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)。

《通知》對(duì)2019年度風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)提出四項(xiàng)總體要求。一是積極推進(jìn)平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)。在組織電網(wǎng)企業(yè)論證并落實(shí)平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目的電力送出和消納條件基礎(chǔ)上，優(yōu)先推進(jìn)平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)，再開展需國(guó)家補(bǔ)貼的項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)配置工作;二是嚴(yán)格規(guī)范補(bǔ)貼項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)配置。根據(jù)規(guī)劃和電力消納能力，按風(fēng)電和光伏發(fā)電項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)配置工作方案確定需納入國(guó)家補(bǔ)貼范圍的項(xiàng)目。競(jìng)爭(zhēng)配置工作方案應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)公開公平公正的原則，將上網(wǎng)電價(jià)作為重要競(jìng)爭(zhēng)條件，優(yōu)先建設(shè)補(bǔ)貼強(qiáng)度低、退坡力度大的項(xiàng)目;三是全面落實(shí)電力送出和消納條件。省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)對(duì)新增建設(shè)規(guī)模的消納條件進(jìn)行測(cè)算論證，做好電力送出工程建設(shè)銜接，落實(shí)消納方案，優(yōu)先保障平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目的電力送出和消納;四是優(yōu)化建設(shè)投資營(yíng)商環(huán)境。省級(jí)能源主管部門核實(shí)申請(qǐng)項(xiàng)目的建設(shè)投資營(yíng)商環(huán)境符合降低非技術(shù)成本有關(guān)要求，國(guó)家能源局派出監(jiān)管機(jī)構(gòu)加強(qiáng)監(jiān)督。

分析人士表示，相對(duì)于之前的征求意見稿，此次《通知》對(duì)需求規(guī)模的規(guī)定整體有所放松，同時(shí)明確了有效存量項(xiàng)目不參與競(jìng)價(jià)，提升了消納在項(xiàng)目開發(fā)流程中的地位。此次新政與電價(jià)政策銜接合理，有望加速存量項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，在規(guī)定的并網(wǎng)時(shí)點(diǎn)前有望出現(xiàn)“搶裝”行情。國(guó)內(nèi)風(fēng)電需求有望持續(xù)高增長(zhǎng)，大宗原材料價(jià)格預(yù)期下滑將顯著增厚中游產(chǎn)業(yè)鏈盈利。

《證券日?qǐng)?bào)》記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，從5月27日至5月31日一周的交易時(shí)間內(nèi)，A股新能源發(fā)電概念板塊中，有10只個(gè)股期間累計(jì)實(shí)現(xiàn)上漲，占比超過六成。其中，江蘇新能、易世達(dá)、川能動(dòng)力、銀星能源、京運(yùn)通、嘉澤新能等6只個(gè)股漲勢(shì)較為顯著，期間累計(jì)漲幅均超5%。

資金流向方面，5月27日至5月31日，銀星能源(12272.62萬元)、江蘇新能(2604.11萬元)、嘉澤新能(2480.15萬元)、川能動(dòng)力(1982.98萬元)、京運(yùn)通(803.57萬元)、節(jié)能風(fēng)電(460.30萬元)、易世達(dá)(335.09萬元)、匯通能源(27.06萬元)等8只個(gè)股均累計(jì)實(shí)現(xiàn)大單資金凈流入，合計(jì)凈流入金額2.1億元。

對(duì)于新能源發(fā)電板塊后市布局，新時(shí)代證券認(rèn)為，隨著政策不斷落地，下半年國(guó)內(nèi)需求將陸續(xù)啟動(dòng)，新增裝機(jī)有望呈環(huán)比上升態(tài)勢(shì)。另一方面，制造業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)鏈整合開始進(jìn)入收獲期，看好擁有規(guī)模優(yōu)勢(shì)和成本優(yōu)勢(shì)的龍頭企業(yè)，推薦中環(huán)股份、隆基股份、通威股份、陽光電源等標(biāo)的。見習(xí)記者 王珂