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3月14日，在國務院新聞辦新聞發布會上，國家統計局新聞發言人毛盛勇介紹了1-2月份國民經濟運行情況。1-2月份，規模以上工業增加值增長5.3%，剔除春節因素增長6.1%。全國固定資產投資(不含農戶)44849億元，同比增長6.1%，增速比上年全年加快0.2個百分點。社會消費品零售總額66064億元，同比增長8.2%，增速與上年12月份持平，升級類商品消費增速較快。

專家表示，內需穩中有升結構持續優化，多個宏觀數據彰顯經濟良好開局。雖然經濟下行壓力仍存，但多個先行指標預示向好趨勢。

開年經濟向好趨勢顯現

“1到2月份經濟運行保持在合理區間，延續了總體平穩、穩中有進的發展態勢。”毛盛勇說，絕大多數指標表現平穩，一部分指標還在向好。

1-2月份，全國規模以上工業增加值同比增長5.3%，增速比上年12月回落0.4個百分點。但剔除春節因素影響的增長速度是6.1%，比上年12月加快了0.4個百分點。

投資方面，1-2月份，全國固定資產投資(不含農戶)44849億元，同比增長6.1%，增速比上年全年加快0.2個百分點。第三產業投資增長6.5%，增速比上年全年加快1.0個百分點，其中基礎設施投資增長4.3%，增速比上年全年提高0.5個百分點。

“去年10月份以來，基建投資增速已經觸底反彈。1-2月地方債發行力度的增加，對基建投資形成明顯支撐。”中國民生銀行首席研究員溫彬指出，今年1-2月，地方債總發行量為7821.4億元，去年同期僅為285.6億元。

消費方面，1-2月份，社會消費品零售總額66064億元，同比增長8.2%。全國網上零售額13983億元，同比增長13.6%。其中，實物商品網上零售額10901億元，增長19.5%，占社會消費品零售總額的比重為16.5%，比上年同期提高1.6個百分點。

“投資、消費總體呈現國內需求穩中有升的態勢。”毛盛勇說，從投資來看，從去年9月開始，投資增速就出現企穩回升的趨勢。從消費來看，1-2月份，社會消費品零售總額如果扣除價格因素，實際增長7.1%，比去年12月份加快0.5個百分點。

華創證券首席宏觀分析師張瑜表示，1-2月經濟數據顯示前期逆周期調節政策效應初顯，需求側汽車消費降幅收窄帶動整體社消現企穩跡象，積極財政助力基建投資延續回升。在廈門大學經濟學院副教授孫傳旺看來，消費與投資數據均略超預期，一定程度上也表明2018年第四季度促消費和降稅費的政策效應正在傳導到實體經濟。

經濟結構優化態勢仍持續

1-2月的數據還顯示，無論是生產端還是需求端，結構優化的趨勢都在延續。

生產方面，新產業新產品較快增長。1-2月份，戰略性新興產業增加值同比增長10.1%，增速快于全部規模以上工業4.8個百分點。

1-2月份，制造業增加值增速和去年12月相比略有加快。從制造業構成看，智能家電增長比較快，其他的先進制造業，代表高技術的制造業也在加快。從服務業看，現代服務業增長勢頭較好，信息傳輸、軟件和信息技術服務業保持26.5%的較高增速。

投資方面，第三產業和高技術產業投資增速較快。

“從需求端看，民間投資增速較快，增長7.5%。第三產業、社會領域和工業技術改造領域的投資，增速有所加快或保持比較高的增長。”毛盛勇說。

消費方面，升級類商品消費增速較快。

“在保持平穩的同時，經濟結構調整優化升級、邁向高質量發展的步伐還會繼續前進。”毛盛勇說。

政策支撐多領域平穩增長

展望未來，專家表示，雖然經濟下行壓力仍存，但隨著簡政減稅降費、逆周期調節等政策逐步落地，中國經濟能夠保持平穩健康運行，并積極擴展向好趨勢。

毛盛勇指出，從一些先行指標看，消費者信心指數2月比1月提高2.3個點，PMI(中國制造業采購經理指數)里的新訂單指數2月也比1月上升了1.0個百分點，反映需求面有所改善。新開工項目計劃總投資1-2月份同比增長4.9%，新開工項目到位資金也保持小幅增長。“可以預計國內需求能夠延續穩中有升的發展態勢。”

摩根士丹利華鑫證券首席經濟學家章俊認為，從去年“基建補短板”啟動穩增長到此后“六穩”的全面穩增長，再到超預期的減稅降費，在穩定和提升實體經濟信心方面已經有明顯效果，未來政策效應的持續顯現會帶動投資消費數據逐步企穩改善。

溫彬認為，今年將安排地方政府專項債券2.15萬億元，比去年大幅增加8000億元。此外，將有序推進政府和社會資本合作，表明政府在PPP整頓規范后的重新支持態度。意味著今年基建將成為拉動經濟的增長點。

消費方面，毛盛勇表示，3月份的消費需求可能會比上年還好一些，整體來講消費還是保持穩定增長趨勢。

章俊認為，積極財政政策在減稅降費方面的發力將對消費形成一定支撐，落實新修訂的個人所得稅法將在一定程度上釋放消費潛力。鼓勵發展消費新業態模式、推動線上線下消費融合發展也能使得居民消費環境更為便利，側面提升居民消費動力。

此外，毛盛勇指出，未來支持實體經濟、支持微觀主體發展的減稅降費政策會逐步落地，下一步制造業增長仍有政策支撐。