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國(guó)務(wù)院國(guó)資委近日修訂印發(fā)了《中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核辦法》。新規(guī)多角度構(gòu)建中央企業(yè)負(fù)責(zé)人年度與任期相結(jié)合的高質(zhì)量發(fā)展考核指標(biāo)體系，突出分類與差異化考核，并強(qiáng)化國(guó)際對(duì)標(biāo)、行業(yè)對(duì)標(biāo)。辦法今年內(nèi)將在央企全面實(shí)施。

突出高質(zhì)量發(fā)展的考核引導(dǎo)，是這次辦法修訂的重要著力點(diǎn)。辦法涵蓋效益效率、科技創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整、國(guó)際化經(jīng)營(yíng)、風(fēng)險(xiǎn)管控、保障能力、節(jié)能環(huán)保等方面指標(biāo)，突出科技創(chuàng)新考核引導(dǎo)，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，將研發(fā)投入視同利潤(rùn)。國(guó)資委結(jié)合企業(yè)不同考核要求，按照“少而精”原則選取指標(biāo)，納入年度和任期考核。

辦法明確，對(duì)于不同功能和類別的企業(yè)要確定差異化考核標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施分類考核。對(duì)于混合所有制企業(yè)以及處于特殊發(fā)展階段的企業(yè)，根據(jù)企業(yè)功能定位、改革目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略，考核指標(biāo)、考核方式可以“一企一策”確定。

為引導(dǎo)企業(yè)努力向世界一流水平邁進(jìn)，辦法強(qiáng)化國(guó)際對(duì)標(biāo)、行業(yè)對(duì)標(biāo)在指標(biāo)設(shè)置、目標(biāo)設(shè)定、考核計(jì)分和結(jié)果評(píng)級(jí)的應(yīng)用。明確對(duì)具備條件的企業(yè)，運(yùn)用國(guó)際對(duì)標(biāo)、行業(yè)對(duì)標(biāo)，確定短板指標(biāo)納入考核。在考核評(píng)級(jí)中，首次規(guī)定A級(jí)企業(yè)根據(jù)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核得分，結(jié)合企業(yè)國(guó)際對(duì)標(biāo)行業(yè)對(duì)標(biāo)情況綜合確定，數(shù)量從嚴(yán)控制。

值得注意的是，辦法突出“正向激勵(lì)”。例如，將適當(dāng)提高考核A級(jí)企業(yè)負(fù)責(zé)人的績(jī)效年薪掛鉤系數(shù);明確企業(yè)因?qū)嵤┲卮罂萍紕?chuàng)新、發(fā)展前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)等，對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)產(chǎn)生重大影響的，按照“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”原則在考核上不做負(fù)向評(píng)價(jià)。

2003年10月，國(guó)資委出臺(tái)《中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核暫行辦法》，并于次年開始以出資人身份對(duì)央企負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)進(jìn)行年度考核和任期考核。隨著央企實(shí)力提升和國(guó)資國(guó)企改革推進(jìn)，包括此次出臺(tái)的辦法在內(nèi)，國(guó)資委已對(duì)考核指標(biāo)體系進(jìn)行了5次調(diào)整和完善。(記者王希)