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修地鐵、蓋房子、建公路，這些老百姓格外關(guān)注的大工程，在開工前都必須要過“施工許可”這道門檻。恰是這道門檻，因?yàn)閷徟牧隙唷r(shí)間長、環(huán)節(jié)繁瑣，此前難倒了不少工程建設(shè)和施工單位。而伴隨著施工許可審批改革，審批環(huán)節(jié)不斷簡化，“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”，優(yōu)化網(wǎng)上服務(wù)流程，全面實(shí)施了施工許可證電子證照、精簡網(wǎng)上報(bào)件、聯(lián)合驗(yàn)收資料審驗(yàn)全程網(wǎng)上辦理等工作。

在精簡施工許可審批要件、縮減辦理時(shí)限方面，市住建委已經(jīng)接連下發(fā)《關(guān)于做好社會投資建設(shè)項(xiàng)目施工許可審批管理工作的通知》、《關(guān)于做好工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)工作的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化建筑工程施工許可證審批工作的通知》等多個(gè)重磅政策。

這些政策落地后，施工許可環(huán)節(jié)的審批要件大力精簡，施工許可申報(bào)材料已經(jīng)由原有的13項(xiàng)減為4項(xiàng)。用地批準(zhǔn)手續(xù)、施工合同備案等一些要件已經(jīng)直接取消了;資金證明、消防意見書、項(xiàng)目經(jīng)理證書復(fù)印件等也通過信用管理調(diào)整為法人承諾;此外，還優(yōu)化流程、合并辦理事項(xiàng)，將工程質(zhì)量監(jiān)督注冊、工程施工安全監(jiān)督備案和建筑工程施工許可證核發(fā)合并辦理。

“建設(shè)單位除提交施工許可申報(bào)材料外，無需再提交其他材料。”市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，施工許可證核發(fā)后，信息系統(tǒng)平臺將相關(guān)信息推送給質(zhì)量和安全監(jiān)督管理部門。與此同時(shí)，非必須招標(biāo)項(xiàng)目施工許可審批再精簡。

更重要的是，相關(guān)部門充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)手段服務(wù)企業(yè)，施工許可證還可以在“家”領(lǐng)。市住建委出臺了規(guī)定，全面實(shí)行建筑工程施工許可證電子證照。建設(shè)單位在施工許可業(yè)務(wù)辦理完成后，不必再跑去服務(wù)窗口領(lǐng)取施工許可證，可以隨時(shí)在電腦或手機(jī)上調(diào)取、打印、留存相關(guān)電子證照。電子證照設(shè)置二維碼防偽標(biāo)識，單位和個(gè)人可通過手機(jī)掃描二維碼，即可實(shí)時(shí)讀取數(shù)據(jù)進(jìn)行驗(yàn)證，實(shí)現(xiàn)了快捷、防偽。

這位負(fù)責(zé)人表示，通過精簡審批要件、合并辦理流程、完善信用機(jī)制，辦理時(shí)限由原來法定的15天壓縮至5個(gè)工作日。

值得注意的是，按照新規(guī)，跨區(qū)的軌道交通線性工程、單體規(guī)模十萬平方米以上的市級重點(diǎn)工程等由市級審批，其它工程全部下放至區(qū)級辦理施工許可手續(xù)，通過審批下放,90%以上的施工許可審批均可在工程項(xiàng)目所在地就近辦理。“同時(shí)，住建部門也通過‘雙隨機(jī)’檢查、分組對口檢查、定期開展考評等形式加強(qiáng)事后監(jiān)管。”相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。(記者曹政)