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1月2日，浙江省德清縣乾元鎮(zhèn)人大組織縣鎮(zhèn)人大代表和乾元市場監(jiān)管分局，向轄區(qū)農村淘寶店以及其他電商經營戶，宣傳于1月1日實施的《中華人民共和國電子商務法》。 倪立芳 王忠德攝(人民圖片)

隨著商品全球化進程的加速，中國消費者對進口商品的需求越來越大，在正規(guī)銷售渠道之外，一直活躍著一個依靠人力攜帶商品入境、通過網絡進行分銷的群體——代購。長期以來，活躍在社交軟件上的代購群體并未納入市場監(jiān)管范圍，在消費者權益保障、稅收管理等方面存在隱患。《電商法》施行近兩個月來，給消費者和代購群體帶來哪些新變化?

新政施行影響大

根據中國互聯(lián)網協(xié)會微商工作組發(fā)布的報告，2017年中國微商行業(yè)市場規(guī)模達到6835.8億元，從業(yè)人數達到2018.8萬人。長期以來，從業(yè)人員如此龐大的群體并未納入市場監(jiān)管范疇，大多數代購在入關時未申報關稅，在交易后其所得也未申報個人所得稅，在市場公平競爭與國家稅收規(guī)范化等方面處于法外之地。

2018年國家市場監(jiān)督管理總局印發(fā)的《關于做好電子商務經營者登記工作的意見》指出，包括微商在內的網商應依法辦理市場主體登記。今年1月1日落地施行的首部《電商法》對相關問題做出了明確界定，要求通過互聯(lián)網等信息網絡，從事銷售商品或者提供服務經營活動的自然人、法人和非法人組織依法辦理市場主體登記并納稅。自此，海外代購作為電子商務經營者，需按規(guī)定登記、納稅。

《電商法》于2018年8月31日公布后，對代購和微商產生了一定影響。有代購表示，隨著利潤空間壓縮，今后從事這一行業(yè)的前景并不樂觀，同時一些境外商場也出現利潤下滑的趨勢。莎莎國際公布，截至2018年12月底，現財政年度第三季銷售營業(yè)額同比下跌2.2%，其中港澳地區(qū)零售及批發(fā)業(yè)務營業(yè)額同比下跌2.8%，從一個側面反映出代購群體行為更加謹慎。

代購圈子大洗牌

新政實行后，代購圈迎來大洗牌：有的套路翻新，變身“靈魂畫手”，通過手繪商品、語音交流等方式規(guī)避身份;有的持觀望態(tài)度，期待規(guī)定細節(jié)更加明確;有的黯然離場，不愿為了不再豐厚的利潤觸犯法律;有的認為代購的春天來了，期盼“洗白”身份，在日益公平的市場環(huán)境中奮力一搏。

一些代購者表示，隨著《電商法》日益完善，入關時遭到查驗、需要足額繳稅的情況越來越多。繳稅后的商品價格幾乎與國內專柜價不分上下，在可能觸碰法律底線的風險下，利潤空間的壓縮對自己影響較大，今后可能會轉行。而另一些代購則持積極態(tài)度，認為新政施行對自身有利。一旦登記注冊便有證可查，有利于代購行業(yè)的合規(guī)化、合法化，在行業(yè)內部營造公平競爭的良好氛圍。同時，對消費者而言，持證經營有利于營商環(huán)境的改善，從而更好地獲得消費者信任，有利于職業(yè)代購的長遠利益。

有淘寶店主表示，《電商法》落地雖然會讓代購行業(yè)重新洗牌，導致一些孤軍奮戰(zhàn)的個人代購逐漸離場，但也為具備一定規(guī)模的代購轉型發(fā)展提供機遇。一些有實力的代購可以向從事跨境電商的小微企業(yè)轉型，前景更加廣闊。更讓他期待的，是新政對整個代購行業(yè)起到的規(guī)范作用。

代購分流好處多

除了從業(yè)主體依法登記外，《電商法》規(guī)定，個人代購需依法履行納稅義務，對其代購商品要出具購物憑證及發(fā)票，違法者有可能面臨最高200萬元的處罰。由此可見，隨著代購行業(yè)準入門檻的提高，各網絡平臺上的代購們活躍度明顯下降。那么，從事海外代購的個人將有何選擇呢?

業(yè)內人士認為，對于大型代購而言，由于經驗豐富、實力較為雄厚、客戶資源多，可以考慮注冊成為電商平臺或自營平臺，繼續(xù)一體化運營;對于中型代購而言，考慮掛靠大型平臺，專注前端引流和客戶服務，賺取相應導購服務費，由平臺方提供產品供應鏈，目前一些海外購平臺正在不斷吸納中小型代購團隊;對一些實力較弱的小型代購而言，可以在完成工商登記后繼續(xù)做自由的個體戶，或者成為大型平臺的一員。

對于整個代購行業(yè)而言，新政施行至少有三方面好處：第一，代購市場規(guī)范化有利于保障消費者切身利益。代購登記通過將從業(yè)主體納入監(jiān)管范圍，為消費者維權提供了依據，銷售假貨等侵權行為成本更高;第二，對代購從業(yè)者本身而言，合法納稅的從業(yè)者將受到法律保護;第三，隨著行業(yè)洗牌，新的行業(yè)增長點將被孕育。整體供應鏈成本和物流效率將成為市場競爭力的核心要素之一，源廠直供、規(guī)模采購、大宗物流和保稅備貨帶來的采購成本和物流成本優(yōu)勢將被充分體現出來?？梢灶A見，整合代購、為代購提供一站式供應鏈服務的新型平臺或供應鏈公司前途無限。《電商法》將促進代購行業(yè)從“野蠻”生長期進入洗牌期，為行業(yè)規(guī)范化與健康化發(fā)展指明了方向。(記者 張鵬禹)