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三部委力推普惠養(yǎng)老 鄭州入選首批七個(gè)試點(diǎn)城市
來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 發(fā)布時(shí)間:2019-02-25 10:46:59

國(guó)家發(fā)改委、民政部、國(guó)家衛(wèi)生健康委日前聯(lián)合印發(fā)《城企聯(lián)動(dòng)普惠養(yǎng)老專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》。文件指出,城市政府提供土地、規(guī)劃、融資、財(cái)稅、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等政策支持,企業(yè)提供普惠性養(yǎng)老服務(wù),雙方簽訂合作協(xié)議,約定服務(wù)內(nèi)容和動(dòng)態(tài)調(diào)整價(jià)格機(jī)制,以擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)有效供給。南昌、鄭州、武漢、成都等7個(gè)城市成為首批試點(diǎn)城市。

發(fā)改委介紹,城企聯(lián)動(dòng)將鼓勵(lì)有積極性的城市自愿申報(bào),并將優(yōu)先考慮積極性高、規(guī)劃科學(xué)的城市。支持國(guó)有、民營(yíng)、外資等各種所有制企業(yè)參與,優(yōu)先支持實(shí)力雄厚、項(xiàng)目?jī)?yōu)質(zhì)、誠(chéng)實(shí)守信的企業(yè)。同時(shí),城市和企業(yè)合作協(xié)議、服務(wù)內(nèi)容、價(jià)格目錄等內(nèi)容向社會(huì)公開(kāi),接受社會(huì)監(jiān)督。

在城市方面,參與城市需要制定養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)整體規(guī)劃,研究出臺(tái)一攬子政策,包括設(shè)置專門的養(yǎng)老用地指標(biāo)、簡(jiǎn)化開(kāi)辦申報(bào)程序、免征增值稅或企業(yè)所得稅、優(yōu)先納入基本醫(yī)保、享受財(cái)政補(bǔ)貼等16項(xiàng)政策。有條件的城市還可以根據(jù)自身情況,在土地、規(guī)劃、財(cái)稅等方面選擇實(shí)施27項(xiàng)支持政策。

在企業(yè)方面,參與企業(yè)要落實(shí)投資,提出建設(shè)運(yùn)行方案,明確承擔(dān)的公益性服務(wù)內(nèi)容并接受社會(huì)監(jiān)督。其中包括,確保將政府提供的土地物業(yè)等用于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)、提供約定數(shù)量的床位、承諾服務(wù)質(zhì)量、價(jià)格接受政府監(jiān)管等。

同時(shí),城市政府與企業(yè)將簽訂合作協(xié)議,把政策支持包落實(shí)到普惠養(yǎng)老具體項(xiàng)目,保障企業(yè)可享受到承諾的優(yōu)惠政策,并向社會(huì)公開(kāi)。

除此之外,中央預(yù)算內(nèi)投資將采用補(bǔ)助的方式,按每張養(yǎng)老床位2萬(wàn)的標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算補(bǔ)助金額,原則上每個(gè)城市年度補(bǔ)助床位數(shù)不超過(guò)10000張,高于年度補(bǔ)助床位數(shù)上限的按10000張補(bǔ)助,或者分年度實(shí)施。

專家表示,隨著我國(guó)人口老齡化的快速發(fā)展和居民生活水平提高,養(yǎng)老服務(wù)需求逐漸呈現(xiàn)多層次、多樣化的趨勢(shì),為廣大普通老年人提供價(jià)格合理、方便可及的普惠養(yǎng)老服務(wù),需要政府、家庭、社會(huì)、企業(yè)等多方發(fā)力。通過(guò)城企聯(lián)動(dòng),明確政策支持,約定服務(wù)內(nèi)容,可以有效擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)供給,讓普通群眾買得到、買得起、買得好。

發(fā)改委副主任連維良表示,開(kāi)展城企聯(lián)動(dòng)普惠養(yǎng)老,是加快補(bǔ)齊民生短板的重要方面。未來(lái)將按照普惠優(yōu)價(jià)、降本提質(zhì)、自愿聯(lián)動(dòng)等核心要義,推進(jìn)支持政策、服務(wù)承諾落地,并加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,健全信用監(jiān)管,加快推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)。

標(biāo)簽: 普惠養(yǎng)老 鄭州

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