久久精品免费看国产成人,四虎国产精品亚洲一区久久,伊人精品久久久7777,成人欧美一区二区三区在线,99精品国产福利一区二区,亚洲精品成人毛片久久久,久久精品99精品免费观看 ,99热久久这里只有精品免费,久久精品免费一区二区三区

新一輪積極的財政政策實施 高強度減稅增支助力經濟發展行穩致遠
來源:人民網-財經頻道 發布時間:2019-01-28 10:40:32

2009年起我國開始實施新一輪積極的財政政策,及至2018年為期已十年。本輪積極的財政政策最顯著特征是持續高強度減稅增支,2018年減稅增支再加力。

從減稅角度看,2018年是近年來減稅規模最大的年份,減稅額突破1.3萬億,相當于2013—2017年五年減稅總額的40%,占2018年稅收總額比重8%。從增支角度看,一般公共預算赤字額保持改革以來最大額,達2.38萬億,赤字率為2.6%,一般公共預算支出破突破22萬億,同比2017年增長8.7%,比2013年增長57.5%。

回看我國2018年高強度減稅增支,共生的是6.6%的經濟增長率和8.3%的稅收增長率。這說明高強度減稅增支不僅沒有惡化財政運行,而且切實起到了助推經濟增長作用。進一步分析,我國的高強度減稅增支具有強烈的結構調整效應,著力解決發展不平衡、不充分問題,順應人民對公平的追求,滿足人民對物質和精神生活品質提升的需要,最終助力經濟社會發展行穩致遠。具體體現在如下幾方面。

通過減稅建立稅收穩增長長效機制

2018年的減稅是在深化稅制改革基礎上實現的。這種減稅實質上是大幅減輕稅制對市場的擾動并降低要素流動成本。

比如深化增值稅改革,2018年把四檔稅率歸并為三檔,從5月1日起還將17%和11%兩檔稅率分別下調了一個百分點。過去制造業、采礦業、商業適用17%稅率,交通運輸業和建筑業適用11%的稅率。這幾大行業提供的GDP占GDP總額比重高達55%。顯然,這種改革是對骨干行業的長期性減負。特別是制造業增值稅占增值稅總額比重近40%,改革對制造業穩增長的刺激力可說居各行業之首。

另一方面,由于增值稅本質上是消費課稅,深化增值稅改革減輕企業增值稅負擔最終是在降低最終消費者負擔。其中最為直接的是日用工業消費品和農產品加工制作以及生活服務業增值稅負擔下降對消費者購買力的強化。由于最終消費環節增值稅占增值稅總額比重在20%左右,深化增值稅改革對消費擴張的刺激僅次于對制造業發展的激勵。

有必要指出:2018年消費擴張對經濟增長的貢獻已達76%。實際上表明中國經濟增長的消費依賴度提升已是趨勢性現象,因而可說增值稅改革順應了這一趨勢具有降低消費品稅負的長期功效。

增支重在實現社會和經濟發展兼容并蓄

社會發展和經濟發展之間具有良性互動關系,社會發展可以為經濟發展提供良好的營商環境、人力資源基礎、需求擴張條件,經濟發展則是實現社會發展目標的物質保障條件。

從政府角度看,當前和今后促進社會發展的抓手是分步實施基本公共服務均等化戰略。基本公共服務是人類生存和發展的基本保障條件,基本公共服務均等化是中國特色社會主義的本質要求,社會主義制度的最大優勢就是為全體人民的生存和發展提供有效保障。

從財政角度看,基本公共服務均等化就是要求不斷增加基本公共服務投入。在實現基本公共服務均等化路徑選擇方面,目前我國已經明確要圍繞基本公共服務均等化劃分中央與地方支出責任,而且要以標準上移為原則核定支出金額。

因此,基本公共服務支出持續強勁擴張在所難免,不打赤字不可能應對。2018年的支出數字表明,增支主要是根據基本公共服務均等化要求把資金投向民生保障重點領域。

個人所得稅改革重在把穩增長和民生政策要托底有機結合起來

2018年減稅的重大突破點是從過去重在給企業減稅轉向企業和個人高強度減稅并重。這項改革實現了個人所得稅從分類征收轉向綜合與分類相結合征收,已帶來1000億減稅。

概括起來改革有三大減稅點:一是提高綜合所得課稅費用減除額;二是擴大適用低稅率收入金額;三是增設專項附加扣除。概言之,上述三大減稅點表明這次個人所得稅改革具有減稅強度高、涉及人數多、政策發力精準、制度突破大四大特點。同時也彰顯出個人所得稅制度對相關社會政策的支撐作用。

個人所得稅制度并非僅具財政收入籌措和收入分配調節兩項功能,還是調節社會發展的政策工具,而且隨著個人收入的增長和市場化程度的加深,這種工具的作用發揮空間會越來越大。

(作者單位:中國財政科學研究院)

標簽: 財政政策 減稅

猜你喜歡

深圳前海綜保區9月進出口創新高 前三季度進出口

據海關統計,今年前三季度,前海綜合保稅區進出口1634億元,比去年同期(下同)增長49 1%。9月當月進...更多

2022-11-08 09:27:13

深圳紡織服裝出口快速增長 前三季度民營企業出口

記者從深圳海關了解到,今年前三季度,深圳市紡織服裝進出口560 8億元,較去年同期(下同)增長6 4%...更多

2022-11-08 09:26:03

深圳成功發行2022年離岸人民幣地方債 本次發行債

繼2021年在全國率先成功發行離岸債后,近期,深圳市再次成功赴香港發行離岸人民幣地方政府債券。深...更多

2022-11-08 08:53:04

全國增設29個國家進口貿易促進創新示范區 深圳前

商務部11月3日發布消息,商務部、發展改革委、財政部、人民銀行、海關總署、市場監管總局、外匯局、...更多

2022-11-04 09:12:51

深圳發布一系列促消費扶持計劃申報指南 支持批發

支持批發零售企業擴大市場、支持推動餐飲業升級、支持在深開設首店、支持在深舉辦首發首秀活動……...更多

2022-11-04 09:11:15

深圳前海助企資金服務平臺上線 提升企業的政策獲

記者從前海管理局獲悉,為進一步提升政策獲得感,使前海各類惠企政策精準匹配、智能推送給企業,讓...更多

2022-10-28 09:12:30

深圳今年第三季度新增上市公司全國最多 9家屬于

今年第三季度,深圳新增A股上市公司17家,是單季度新增上市公司家數全國最多的城市。今年前三季度,...更多

2022-10-28 08:55:12

轉融資費率下調 兩融業務利率水平跟投資者資產

中國證券金融股份有限公司下調轉融資費率、滬深交易所分別擴大融資融券標的股票范圍后,券商兩融利...更多

2022-10-27 08:33:01

前三季度安徽省超25億元貨物享RCEP優惠 推動外貿

10月11日,記者從合肥海關獲悉,今年前三季度,合肥海關共簽發《區域全面經濟伙伴關系協定》(RCEP)...更多

2022-10-24 09:11:54

港交所擬降低科技公司上市門檻 第三季度香港首次

港交所也要下調科技公司上市門檻了。記者獲悉,港交所19日刊發咨詢文件,建議優化現有上市制度,允...更多

2022-10-20 08:23:37