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為加大對小微企業、民營企業的金融支持力度，12月19日，中國人民銀行宣布，決定創設定向中期借貸便利(Targeted Medium-term Lending Facility，TMLF)。

同時，根據中小金融機構使用再貸款和再貼現支持小微企業、民營企業的情況，中國人民銀行決定再增加再貸款和再貼現額度1000億元。

中國人民銀行還表示，將繼續實施穩健中性的貨幣政策，加大逆周期調節力度，保持市場流動性合理充裕，更加精準有效地實施定向調控，為高質量發展和供給側結構性改革營造適宜的貨幣金融環境。

TMLF利率比MLF利率優惠15個基點

根據金融機構對小微企業、民營企業貸款增長情況，中國人民銀行通過TMLF向其提供長期穩定資金來源。

中國人民銀行有關負責人在答記者問中介紹道，大型商業銀行、股份制商業銀行和大型城市商業銀行，如符合宏觀審慎要求、資本較為充足、資產質量健康、獲得央行資金后具備進一步增加小微企業民營企業貸款的潛力，可向中國人民銀行提出申請。中國人民銀行根據其支持實體經濟的力度，特別是對小微企業和民營企業貸款情況，并結合其需求，確定提供定向中期借貸便利的金額。

該操作期限為一年，到期可根據金融機構需求續做兩次，這樣實際使用期限可達到三年。定向中期借貸便利(TMLF)利率比中期借貸便利(MLF)利率優惠15個基點，目前為3.15%。

對于此時創設TMLF，中國人民銀行有關負責人解釋稱，為繼續貫徹落實黨中央、國務院關于改善小微企業和民營企業融資環境的精神，中國人民銀行創設定向中期借貸便利(TMLF)，進一步加大金融對實體經濟，尤其是小微企業、民營企業等重點領域的支持力度。大型銀行對支持小微企業、民營企業發揮了重要作用，定向中期借貸便利能夠為其提供較為穩定的長期資金來源，增強對小微企業、民營企業的信貸供給能力，降低融資成本，還有利于改善商業銀行和金融市場的流動性結構，保持市場流動性合理充裕。

交通銀行金融研究中心首席金融分析師鄂永健指出，此次定向中期借貸便利延續了近期的一貫政策調控思路，即定向支持民營和小微企業。該舉措有三大看點，一是期限長，盡管該操作期限為一年，但到期可續做兩次，這樣實際使用期限可達到三年，可持續性較強;二是價格低，定向中期借貸便利(TMLF)利率比中期借貸便利(MLF)利率優惠15個基點，目前為3.15%，有利于降低民營和小微企業的融資成本;三是覆蓋面廣，符合條件的大型商業銀行、股份制商業銀行和大型城市商業銀行都可以申請。

再增加再貸款和再貼現額度1000億元

在創設TMLF增強大型銀行對小微企業、民營企業信貸供給能力的同時，根據中小金融機構使用再貸款和再貼現支持小微企業、民營企業的情況，中國人民銀行決定再增加再貸款和再貼現額度1000億元。

中國人民銀行有關負責人表示，在2018年6月和10月兩次增加再貸款和再貼現額度共3000億元，中小金融機構使用效果良好，對改善小微企業和民營企業融資環境發揮了積極作用。根據前期再貸款和再貼現額度使用情況，中國人民銀行繼續加大再貸款和再貼現工具的支持力度，發揮其定向調控、精準滴灌功能，支持資本充足率達標、符合宏觀審慎要求、監管合規的中小金融機構擴大對小微、民營企業的信貸投放。

鄂永健認為，可以說幾乎全部金融機構都得到資金支持。預計此舉對引導和促進金融機構加大對民營和小微企業貸款有一定效果，有利于引導融資成本下降。在獲得資金支持后，金融機構層面也需要加大經營模式和工具創新力度，優化激勵考核機制，引導基層經營單位做好對民營和小微企業的金融支持。展望未來，預計貨幣政策仍會在穩健中性的總基調下，保持流動性合理充裕，重點是繼續精準滴灌、加大定向支持力度。