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明年起跨境電商零售進口商品繼續(xù)按個人自用進境物品監(jiān)管 范圍擴大到22城
來源:每日經濟新聞 發(fā)布時間:2018-11-22 18:00:21

11月21日,國務院常務會議召開,會議決定延續(xù)和完善跨境電子商務零售進口政策并擴大適用范圍,擴大開放更大激發(fā)消費潛力;部署推進物流樞紐布局建設,促進提高國民經濟運行質量和效率。

《每日經濟新聞》記者注意到,此次會議對明年1月1日之后跨境電商零售進口商品應執(zhí)行的政策,作出明確安排。會議決定,延續(xù)實施跨境電商零售進口現(xiàn)行監(jiān)管政策,對跨境電商零售進口商品不執(zhí)行首次進口許可批件、注冊或備案要求,而按個人自用進境物品監(jiān)管。

政策適用范圍擴大到22城

記者注意到,此前,針對跨境電商零售進口商品,我國有關主管部門曾多次作出政策調整。

2016年4月8日,我國對跨境電子商務零售進口商品實施新稅制,并實行清單管理。

經國務院批準,2016年5月,我國出臺了跨境電商零售進口有關監(jiān)管要求過渡期政策。2016年11月,過渡期進一步延長至2017年底。

而2017年9月20日召開的國務院常務會議又研究決定,將跨境電商零售進口監(jiān)管過渡期政策再延長一年至2018年底,即繼續(xù)對天津、上海、杭州、寧波、鄭州、廣州、深圳、重慶、福州、平潭等10個試點城市(地區(qū))跨境電商零售進口商品暫按照個人物品監(jiān)管。

商務部有關負責人曾對此表示,過渡期延長的決定,充分體現(xiàn)了國家對于新業(yè)態(tài)、新模式“包容審慎”的監(jiān)管理念。

記者注意到,按照此前的有關部署,現(xiàn)行對跨境電商零售進口商品暫時按照個人物品監(jiān)管的政策即將到期。在首屆進博會期間舉行的“電商進口促進消費升級”新聞發(fā)布會上,商務部電子商務和信息化司司長騫芳莉表示:“我們將堅持鼓勵創(chuàng)新包容審慎的原則,按照‘暫按個人物品監(jiān)管’的總體思路,優(yōu)化完善監(jiān)管措施,同時保證監(jiān)管安排的總體穩(wěn)定。”

而此次國務院常務會議決定,從明年1月1日起,延續(xù)實施跨境電商零售進口現(xiàn)行監(jiān)管政策,對跨境電商零售進口商品不執(zhí)行首次進口許可批件、注冊或備案要求,而按個人自用進境物品監(jiān)管。

此外,記者還注意到,此次會議提出,將政策適用范圍從之前的杭州等15個城市,再擴大到北京、沈陽、南京、武漢、西安、廈門等22個新設跨境電商綜合試驗區(qū)的城市。非試點城市的直購進口業(yè)務可參照執(zhí)行相關監(jiān)管政策。

在關稅方面,會議還明確,在對跨境電商零售進口清單內商品實行限額內零關稅、進口環(huán)節(jié)增值稅和消費稅按法定應納稅額70%征收基礎上,進一步擴大享受優(yōu)惠政策的商品范圍,新增群眾需求量大的63個稅目商品。提高享受稅收優(yōu)惠政策的商品限額上限,將單次交易限值由目前的2000元提高至5000元,將年度交易限值由目前的每人每年2萬元提高至2.6萬元,今后隨居民收入提高相機調增。

鼓勵社會資本參建物流樞紐

此次會議對促進國內物流事業(yè)發(fā)展,也作出相應安排。

會議指出,要瞄準國際先進水平,多措并舉發(fā)展“通道+樞紐+網絡”的現(xiàn)代物流體系,確保全社會物流總費用與國內生產總值比率明顯降低,提高經濟運行效率,促進高質量發(fā)展。

為此,一要以區(qū)位和產業(yè)條件較好、輻射能力較強的城市為載體,布局建設一批重點物流樞紐。構建物流樞紐干線網絡體系,重點發(fā)展鐵路干線運輸。健全轉運、裝卸等物流標準,推進集裝箱、托盤等設備標準化,加快發(fā)展多式聯(lián)運。

二要更大發(fā)揮市場機制作用,整合優(yōu)化現(xiàn)有物流園區(qū)、貨運場站等設施,提高集約利用和信息共享水平,統(tǒng)籌補齊物流樞紐設施特別是中西部地區(qū)物流軟硬件短板。支持物流樞紐運營主體通過發(fā)債、上市等融資。

三要加快物流領域“放管服”改革,打破阻礙貨暢其流的制度藩籬,堅決消除亂收費、亂設卡等推高物流費用的“痼疾”。進一步擴大物流業(yè)對外開放,鼓勵包括民企、外企在內的社會資本參與物流樞紐建設運營。密切與全球重要物流樞紐等的合作。

四要大力培育供應鏈物流、快遞和電商物流等新模式,促進物流體系智能綠色、高效便捷發(fā)展,提升國際競爭力。(記者 李可愚 )

標簽: 跨境電商

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