9月28日,證監(jiān)會(huì)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),新聞發(fā)言人高莉表示,為依法有序推動(dòng)證券基金經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)走出去,切實(shí)加強(qiáng)證券基金經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)對(duì)境外機(jī)構(gòu)的管理,證監(jiān)會(huì)正式發(fā)布了《證券公司和證券投資基金管理公司境外設(shè)立、收購(gòu)、參股經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》)。
《管理辦法》共三十八條,主要包括四個(gè)方面的內(nèi)容:
一是維持適當(dāng)門檻,支持機(jī)構(gòu)“走出去”。整合兩類機(jī)構(gòu)“走出去”的條件,要求機(jī)構(gòu)誠(chéng)實(shí)守信、合規(guī)經(jīng)營(yíng),財(cái)務(wù)狀況及資產(chǎn)流動(dòng)性良好,法人治理結(jié)構(gòu)健全,風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制有效。
二是規(guī)范業(yè)務(wù)范圍,完善組織架構(gòu)。要求境外子公司突出主營(yíng)業(yè)務(wù),規(guī)范組織架構(gòu),限制返程投資,并給予現(xiàn)有機(jī)構(gòu)三十六個(gè)月過(guò)渡期以達(dá)到相關(guān)要求。
三是督促母公司加強(qiáng)管控,完善境外機(jī)構(gòu)管理。要求母公司依法參與境外子公司法人治理,強(qiáng)化對(duì)境外子公司重大事項(xiàng)管理;健全覆蓋境外機(jī)構(gòu)的合規(guī)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制體系。
四是加強(qiáng)持續(xù)監(jiān)管,完善跨境監(jiān)管合作。完善證券基金經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)信息報(bào)送要求,明確證券基金經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員的法律責(zé)任。
又訊日前,證監(jiān)會(huì)就《境外證券期貨交易所駐華代表機(jī)構(gòu)管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》)公開(kāi)征求意見(jiàn)。
為貫徹落實(shí)黨的十九大和全國(guó)金融工作會(huì)議精神,落實(shí)“放管服”改革要求,加強(qiáng)備案制下境外證券期貨交易所駐華代表機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱“代表處”)事中事后監(jiān)管,經(jīng)充分調(diào)研,證監(jiān)會(huì)修訂了《境外證券交易所駐華代表機(jī)構(gòu)管理辦法》,擬以《境外證券期貨交易所駐華代表機(jī)構(gòu)管理辦法》重新發(fā)布。
高莉表示,此次修訂主要遵循以下原則:一是貫徹落實(shí)全國(guó)金融工作會(huì)議精神,完善規(guī)則適用范圍,增加對(duì)境外期貨交易所駐華代表處的監(jiān)管要求;二是明晰和簡(jiǎn)化備案要求和程序,寓監(jiān)管于服務(wù)之中;三是進(jìn)一步規(guī)范代表處業(yè)務(wù)行為,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,促進(jìn)代表處合規(guī)運(yùn)作;四是明確法律責(zé)任,提高監(jiān)管執(zhí)法效能。歡迎有關(guān)各方提出寶貴意見(jiàn),證監(jiān)會(huì)將根據(jù)公開(kāi)征求意見(jiàn)的情況,認(rèn)真研究,進(jìn)一步完善后按程序發(fā)布實(shí)施。(記者 蘇詩(shī)鈺)