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證監會將完善資本市場支持新技術、新產業、新業態、新模式的制度機制

今年下半年以來，A股IPO“堰塞湖”正在得以緩解。據《證券日報》記者統計，今年以來至9月21日，發審委審核147家企業首發申請，83家企業獲通過，過會率為56.46%。而第三季度以來至9月21日，有40家首發企業上會，27家企業獲通過，過會率為67.5%，9家企業被否，4家企業暫緩表決。

2017年10月份至2018年9月21日，第十七屆發審委共計審核237家企業首發申請，其中137家企業成功過會，過會率為57.81%，86家被否，14家暫緩表決。

據清科研究中心統計分析，2017年以來，IPO排隊時間總體而言呈現出下降的態勢。特別是今年以來，上會企業的平均排隊時間相比于2017年平均534天的排隊時間已經縮短至449天，其中的工業富聯、寧德時代、湖南鹽業、新興裝備等，排隊時間不足半年。排隊時間普遍縮短大大緩解了IPO“堰塞湖”現象。

截至2018年9月20日，中國證監會受理首發及發行存托憑證企業289家，其中已過會30家，未過會259家。未過會企業中正常待審企業228家，中止審查企業31家。

近年來，證監會在充分發揮資本市場功能，促進產融結合方面開展了積極的探索，并主動提高適應性，其中對于創新企業加大了支持力度。2017年以來至目前，A股市場共有425家高新技術企業實現IPO，占新上市企業的83%，融資2473億元，占比74%，覆蓋了新一代信息技術、高端裝備制造、新能源、生物醫藥等關鍵領域。

“金融是實體經濟的血脈，為實體經濟服務是金融的天職。能不能適應實體經濟的需要，提供高質量的金融服務，是判斷產融結合是否成功的根本標志。金融不能過于領先實體經濟，走向‘脫實向虛、自娛自樂’;也不能落后于實體經濟，成為影響經濟發展的障礙。”證監會副主席閻慶民近日在2018北京CBD國際金融論壇上指出。

證監會近年來始終堅持資本市場服務實體經濟的根本要求，以國家重大決策和戰略部署為導向，全面加強基礎制度建設，發揮資本市場直接融資功能，引導社會資金向優質企業聚集，著力提高上市公司質量。

閻慶民表示，下一步，證監會將不斷深化資本市場改革開放，完善資本市場支持新技術、新產業、新業態、新模式的制度機制，打通產業發展、科技創新、金融服務生態鏈，推動形成高質量的產融結合，以支持關鍵領域自主創新為著力點，加大對重點領域和重點企業的支持力度，推動實現高質量發展。