七月下旬以來持續高溫給遼寧海參養殖產業帶來了沉重打擊，自《證券日報》8月3日報道遼寧圈養海參因高溫天氣大面積死亡以來，極端異常天氣導致的此次突發災情也受到了社會的廣泛關注。記者了解到的最新情況顯示，遼寧此次約圈養海參受災嚴重，初步統計的直接經濟損失高達68.7億元。目前，相關部門已經積極行動起來，組織應對此次圈養海參的高溫災害。
圈養海參大面積受災
由于沿海海參養殖圈普遍存在著養殖水體深度淺，臨近陸地易受高溫影響和水質交換能力差等問題，此次受高溫災害的影響較重。
相關部門的調查數據顯示，遼寧五個沿海城市此次全部受災，其中大連和錦州兩個海參養殖大市受災面積也較大。大連市池塘養殖海參面積共有63萬畝，70%以上不同程度受災。錦州市此次的受災面積為20萬畝。此外，營口、盤錦和葫蘆島三市受災區域的死亡率最高，其中營口高達90%，盤錦和葫蘆島也都達到80%。
有在錦州的海參養殖從業者告訴《證券日報》記者，此次高溫是由沈陽、朝陽等內陸地區逐漸向南擴展的，受災也是從錦州、葫蘆島、盤錦這些位于渤海灣最北面的地方先開始的。“由于這些地方潮間帶比較長，海水淺，海參養殖池的深度也普遍較淺，對于持續的高溫，海參所受影響較大。此外，相較于河北和山東地區的養殖戶，由于遼寧很少出現持久的高溫天氣，養殖戶也缺乏相應的生產管理和應對經驗。”
遼寧省海洋漁業廳的相關統計數據顯示，遼寧共有海參養殖面積184.4萬畝，其中池塘養殖面積98.5萬畝。據目前初步統計，此次災情造成的直接經濟損失68.7億元。
相關部門積極組織應對
“又要擔心下雨，又要擔心高溫。每年的夏天，對于海參養殖業戶來說，都是提心吊膽難過的一關。”大連一位不愿具名的受災養殖戶向《證券日報》記者表示，“幾乎每年夏天都會有零星的受災情況，沒想到今年這樣嚴重。”
大連市海洋與漁業局養殖處劉春林處長告訴記者，從今年的7月初，就已通過水產技術推廣平臺先后兩次發布相關的預警和提醒，8月1日，又發布了《關于進一步加強海水池塘夏季養殖生產管理的緊急通知》，“市海洋與漁業局還召集部分養殖業戶、相關區市縣主管部門以及高校、科研機構等相關領域專家，圍繞調查災害發生原因、研究有效應對措施召開了座談會。”
“我們已經組織大連市水產技術推廣總站和大連市水產研究所派出技術人員深入到生產一線進行調查走訪，指導生產自救、災后重建。”劉春林告訴記者，“一定要從這次災害中吸取教訓，加快水產養殖行業的結構調整和產業升級。”
記者還了解到，錦州市水產技術推廣站7月24日起就已安排專業人員攜帶設備對重點養殖企業池塘進行水質監測，提供技術服務，為企業應對災害提供依據。日前錦州還組織技術人員第一時間奔赴生產一線了解情況、提出應對措施、指導養殖業者應對災情。
養殖戶風險意識有待加強
“極端天氣的出現會加劇水產養殖風險，這就要求養殖業戶要有充分的風險意識。”劉春林在接受《證券日報》記者采訪時表示，“在抓好養殖生產的同時，養殖戶更要加強保險意識。”
記者了解到，為促進行業的健康發展，提升水產養殖行業的抵御風險能力，大連市從2013年起就已經試點推廣相關天氣指數水產養殖保險。雖然相關部門一直都在努力，也取得了一定的成效，但覆蓋面還是很有限。
“從2015年開始大連就啟動了由政府補貼的政策性水產養殖保險試點，截至2017年底，三年累積保額達到4.6億元，保費3400萬元，政策性補貼1700萬元。”劉春林表示，“水產養殖保險提高了行業抵御風險的能力，但許多養殖戶舍不得錢，投保的意愿并不強。”
2013年與獐子島合作推出風力指數型水產養殖保險第一單的人保財險大連公司，由于有政府的補貼政策，截至2018年7月份，其海珍品養殖風力指數保險年均保障金額4.3億元，承保水域4.3萬畝。人保財險大連分公司農險事業部一位行業專家向記者表示，公司目前推出的主要是針對底播養殖的風力指數產品，承保海參、鮑魚、蝦夷扇貝、海膽等養殖品種。“目前政府補貼保費的30%，每年會有幾百萬的資金，如果用完了，保戶就要商業參保，保費完全自擔。”
據悉，不在政府補貼范圍的太平保險和人壽財險推出的基于氣溫指數的養殖險產品規模就更小了。人壽財險大連公司的一位人士向記者表示，“由于養殖戶的保險意識差，又沒有政策性的補貼，公司的產品今年沒有業戶投保。”
“在太平保險投保的去年只有三戶，今年也是三戶，其中還有一戶是為在河北的養殖圈投保的。”瓦房店海參協會王明利會長在接受《證券日報》記者采訪時表示，“一是養殖戶存在著僥幸的心理，賭博的心態;二是養殖戶的風險意識和保險意識普遍很低;三是從2013年以來行業下滑，一些養殖戶維持生產都很勉強，出錢交保費也很困難，也造成了參保的養殖戶寥寥無幾。”
王明利告訴記者，“太平保險的產品每畝保費是100元，保額上限2000元，最高可以按三倍投保，也就是最高每畝300元，保6000元。日前，保險公司已經來通知了，今年將按最高的標準來理賠。投保最多的一戶投了33萬元，就能獲得理賠660萬元。”
“保險本身并不是為了賺錢，而是為了受災后有再次生產的能力。”王明利表示，“如果今年養殖戶大部分都投了保險，也不至于現在許多人連翻身自救的能力都沒有。”
劉春林也向記者表示，政府補貼資金起到的只是一個引導的作用，養殖業戶還是要樹立自身的風險意識。
養殖戶渴望低息資金支持
雖然最近冷空氣趕走了持續的高溫，但對于受災的養殖戶來講已經于事無補。“已經很晚了，來不及了，定型了。”王明利告訴記者，“許多的養殖戶還陷于一種‘懵’和‘不知所措’的狀態，首先要恢復信心。”
“能夠搶收的搶收，能夠采取手段的采取必要的手段，已經發生死亡的要及時撈出來，防止造成二次污染，防止次生病害的發生，要盡量減少損失，盡快恢復生產，提振信心。”對于災后恢復工作，劉春林表示，“通過此次災情要吸取教訓，有更多的反思，組織相關科研機構就生產模式、技術手段、養殖方式、風險防控等進行研究總結，倡導生態健康的養殖理念，促進行業的結構調整和轉型升級。”
錦州的一位受災養殖業戶向記者表示，“天災沒辦法，關鍵就是下一輪如何投，能有錢投下去就好。”對于恢復生產，王明利也表示，希望政府能夠牽頭幫助協調銀行等金融機構，提供一些低息或貼息的貸款資金，同時也希望政府對養殖戶參保加大補助的力度和廣度。
王明利表示，養殖海參，從海域的租金、設施設備到投苗等成本，一畝海域的投入大概在6000元至8000元，高投入的需要上萬元。這部分投入中，一般的海參養殖戶自有資金能占60%，剩下的部分要靠銀行和民間借貸等方式來解決。
“2013年、2014年還有銀行在介入，行業下滑以來，2015年、2016年以后銀行已經跳出水產養殖這個行業了，拿海域證都貸不到款。”王明利坦言，這些年養殖戶從銀行貸款越來越難，“有錢能投起苗就好了，很大一部分起死回生的能力已經沒有了。如果能有銀行資金介入進來，我們也研究了一些方案，資金的安全性問題不大。”
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