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7月20日晚間，陽普醫療(300030，SZ)公告，公司實際控制人、董事長鄧冠華收到證監會下發的《行政處罰事先告知書》(以下簡稱《告知書》)。

根據證監會披露的內容，2014年12月至2015年5月，鄧冠華的配偶張紅涉嫌在敏感期內利用他人賬戶交易“陽普醫療”股票。證監會認定，由于張紅與鄧冠華是夫妻關系且二人共同居住，張紅上述交易行為屬于家屬投資;同時因鄧冠華是公司董事長、法定內幕信息知情人，知曉公司內幕信息，證監會認定鄧冠華、張紅涉嫌利用他人賬戶內幕交易“陽普醫療”股票。證監會擬決定沒收鄧冠華、張紅違法所得921.71萬元，并處以2765.13萬元罰款，共計3686.84萬元。

但是目前上述懲罰措施并不是最終處理結果，《告知書》指出鄧冠華及配偶享有陳述、申辯和要求聽證的權利，如果當事人提出的事實、理由、證據經證監會復核成立的，將予以采納。陽普醫療表示，目前證監會給出的擬處罰意見僅涉及鄧冠華及其配偶，不涉及公司，公司經營正常。

鄧冠華是否會對上述處理意見提出申辯，《每日經濟新聞》記者致電上市公司證券部，可能由于周末，截至發稿電話未接通。

根據陽普醫療2017年年報信息，鄧冠華現年52歲，為陽普醫療董事長、實際控制人，持有公司23.43%股份，為第一大股東。鄧冠華配偶張紅持有公司2.47萬股限售股。

記者了解到，內幕交易是指上市公司高管、控股股東、實際控制人和行政審批部門等知情人員，利用工作之便，在公司并購、業績增長等重大信息公布前，泄露信息或者利用內幕信息買賣證券的行為。

根據證監會的通報，上述內幕交易行為發生在2014年12月至2015年5月。記者查詢看到，2015年4月8日，陽普醫療發布資產重組預案，擬以發行股份及支付現金相結合方式購買廣州惠僑計算機科技有限公司100%股權，交易資產作價1.9億元。當時交易預案披露，陽普醫療以發行股份方式向交易對方合計支付1.14億元，占交易對價的60%;以現金方式向交易對方合計支付 7600萬元，占交易對價的40%。由于當時鄧冠華為發行股票事項募集配套資金的認購對象，因此交易構成關聯交易。

記者了解到，2017年上半年，信披違規、內幕交易、操縱市場三類案件是證監會稽查執法立案案件中的主要違法類型，占全部立案案件的74%。

證監會7月20日通報稱，在持續嚴肅查處下，2018年上半年內幕交易、操縱市場、利用未公開信息交易股票案件呈現下降趨勢，此前的蔓延勢頭得到一定程度的遏制。(記者 方京玉 )