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二手房取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書4至5年后才能出售;本市戶籍家庭在限購(gòu)區(qū)域內(nèi)已有1套住房的，“證滿”4年后方可購(gòu)買二套房……25日，長(zhǎng)沙市人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)，對(duì)各項(xiàng)調(diào)控政策進(jìn)行全面升級(jí)。

資料圖：民眾選購(gòu)商品房。中新社記者 韋亮 攝

2017年以來(lái)，長(zhǎng)沙先后出臺(tái)三輪調(diào)控政策，以及住宅用地“限房?jī)r(jià)、競(jìng)地價(jià)”等系列文件，房地產(chǎn)市場(chǎng)整體保持了平穩(wěn)健康發(fā)展。但因種種原因，目前該市仍存在少數(shù)開發(fā)商捂盤惜售、不良中介哄抬房?jī)r(jià)、違規(guī)落戶炒房等行為，造成真正的剛需者“排隊(duì)難、中簽難、買房難”。

長(zhǎng)沙市住建委主任王偉勝認(rèn)為，當(dāng)前長(zhǎng)沙樓市調(diào)控的主要矛盾并非供需矛盾，而是炒房和反炒房的矛盾。為此，今年6月26日將施行的該《通知》，從限購(gòu)、限售、限戶、金融、稅收等方面提出一攬子解決辦法，堅(jiān)決遏制投機(jī)炒房，保障剛性購(gòu)房需求。

針對(duì)企業(yè)購(gòu)房和部分家庭通過(guò)離異來(lái)獲得購(gòu)房資格等問(wèn)題，《通知》規(guī)定，夫妻離異后，任何一方兩年內(nèi)購(gòu)買商品住房的，其擁有住房套數(shù)按離異前家庭總套數(shù)計(jì)算。暫停企業(yè)在限購(gòu)區(qū)域內(nèi)購(gòu)買商品住房，已購(gòu)商品住房須取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書滿5年后方可轉(zhuǎn)讓(個(gè)人為4年)。

針對(duì)非長(zhǎng)沙戶籍人員惡意購(gòu)房落戶現(xiàn)象，《通知》要求嚴(yán)格戶口遷入政策和落戶條件，實(shí)行“一房一戶”，租房、務(wù)工、投資興業(yè)落戶等須提供就業(yè)證明且在該市連續(xù)繳納12個(gè)月個(gè)人所得稅(或社會(huì)保險(xiǎn))。嚴(yán)把審批關(guān)，從嚴(yán)查處戶口遷移中的違法違規(guī)行為。

據(jù)悉，長(zhǎng)沙有關(guān)部門近期對(duì)92名違規(guī)落戶者作出退回原籍決定，并打掉一個(gè)偽造戶口簿犯罪團(tuán)伙，3人因偽造戶口簿為他人辦理房產(chǎn)過(guò)戶手續(xù)被刑拘。

《通知》同時(shí)調(diào)整相關(guān)政策，增加交易成本。如實(shí)行差別化的住房公積金貸款政策，即繳存職工在限購(gòu)區(qū)域內(nèi)購(gòu)買商品住房申請(qǐng)住房公積金貸款的，貸款額度與繳存額度嚴(yán)格掛鉤，購(gòu)買家庭第二套住房首付款比例不得低于60%。嚴(yán)格落實(shí)差別化稅收政策，適當(dāng)提高存量房交易個(gè)人所得稅核定征收率。

長(zhǎng)沙市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，長(zhǎng)沙將堅(jiān)持長(zhǎng)短結(jié)合、標(biāo)本兼治，綜合運(yùn)用行政、法治、經(jīng)濟(jì)的手段，突出調(diào)控的科學(xué)性和精準(zhǔn)性，推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展。(記者 傅煜)