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6月19日，北京市住建委發布《北京住房和城鄉建設發展白皮書(2018)》(下稱《白皮書》)。在這份長達100頁的文件中，對2017年北京房地產、住房保障和工程建設等方面進行介紹，同時對2018年住房和城鄉建設工作思路進行探討。

總結2017

《白皮書》指出，2017年，面對復雜的房地產市場形勢和艱巨繁重的建設任務，北京市持續推進住房保障高質量發展，探索建立房地產長效機制。

其中，最重要的是加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度。建立“新北京人” 專項分配機制，公租房、共有產權住房中拿出不少于 30%的房源，面向符合條件的非京籍家庭配租配售。

在土地供應方面，《白皮書》還指出，2017年北京市住宅用地供應規模加大，截至2017年底，北京市商品住宅用地供應量達到721公頃， 供應計劃完成率111%，是近5年北京市土地市場供應量平均值的1.75倍。

個人購房方面，2017 年北京市商品住房成交前高后低、交易量收縮明顯，新建商品住房成交量同比減少26.5%;二手住房成交量同比減少 49.8%。交易價格實現自2016 年 10 月以來連續 15 個月環比不增長。個人購房貸款增速明顯回調，年末北京個人購房貸款余額增幅比上年同期低25.2個百分點，且個人購房貸款在各項貸款增加額中的占比同比下降20.1個百分點。

值得注意的是，全國首套房貸款平均利率自去年1月份起已連續上升17個月，目前的主流情況是，首套房貸款利率為基準利率上浮10%。融360發布的數據顯示，2018年5月份，全國首套房貸款平均利率為5.60%，同比上升18.39%。

租賃方面，2017年北京市積極籌集租賃房源助力租購并舉。北京住房租賃市場呈現交易量增長明顯、租金漲幅回落的特點。截至去年年底,，北京市住房租賃累計交易同比增長22.3%;住房平均租金同比上漲2.4%，漲幅回落13.3個百分點。

此外，在過去的一年中，北京市積極推進“疏解整治促提升”，提高房屋管理水平。同時，強化監管優化服務，推動建筑業持續健康發展方面。

2018年樓市如何調控?

北京作為全國樓市和調控的風向標，對全國樓市的走向有著指導性的意義。《白皮書》也指出，北京作為首都，各方面工作具有代表性和指向性。

在對2018年樓市的展望中，北京市住建委從政府職責、市場走向、調控目標方面給出了五點建議。其中，北京市住建委明確，要繼續抓好精準調控和監管，完善租購并舉住房供應體系。

在備受關注的房地產調控方面，北京市住建委明確，要繼續加強房地產市場調控，完善房屋交易管理服務措施，強化行業監管和市場整頓。

其中，要滿足首套剛需、支持改善需求、遏制投機炒房。同時落實居住用地供應計劃，促進在途商品房項目開工入市，提高項目潛在供應量。

此外，還要進一步優化房屋交易流程，簡化手續辦理，提高管理服務質量和效率;且推進房地產開發企業資質規范化管理，改革審批要素和流程，依法對存而無業的資質進行注銷。

另一個重點是，繼續完善租購并舉住房供應體系。自十九大報告提出加快建立租售并舉的住房制度后，北京再一次強調了租購并舉的實施方案。

其中，包括了要大力培育和發展住房租賃市場，完善住房租賃監管和交易服務平臺，提高住房租賃登記備案率。同時，加大公租房實物供應力度，推動集體建設用地建設租賃房，鼓勵躉租作為公租房使用。

北京市住建委還表示，要積極發展共有產權住房，提高共有產權住房的建設品質，逐步完善共有產權住房價格評估等配套政策，推動精準落地。

去年9月30日，北京市正式實施《北京市共有產權住房管理暫行辦法》，明確表示今后5年北京市將完成25萬套共有產權住房供地，且共有產權住房落戶、入學和購買其他普通商品住房政策一致。