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記者17日從國家發改委獲悉，發改委發文指出，今年一季度，市場用工需求旺盛，重點群體就業基本穩定，失業率穩中有降，就業形勢繼續保持穩中向好態勢。

一是失業率穩中有降。今年一季度，全國城鎮新增就業330萬人，3月份單月新增154萬人，同比多增8萬人。一季度末，全國城鎮登記失業率為3.89%，同比下降0.08個百分點，繼續創2002年以來新低。3月份，全國城鎮調查失業率和31個大城市城鎮調查失業率分別為5.06%和4.88%，同比分別下降0.06和0.07個百分點，均處于近年來低位。

二是市場用工需求旺盛。隨著經濟規模持續擴大，市場用工需求旺盛，吸納就業能力較強。據人社部對部分省份調查，2月份企業用工需求同比增長10%以上。春節后，員工返崗率平均在90%以上。據互聯網招聘企業58同城監測，3月份企業招聘需求環比、同比分別增長50.4%、64.9%，制造業、交通運輸倉儲和郵政業、批發和零售業、住宿和餐飲業、文化體育娛樂業等行業招聘需求環比、同比增長均超過40%。

三是重點群體就業形勢基本穩定。2018屆高校畢業生就業進展平穩，截至4月1日，全國高校畢業生簽約率與去年同期基本持平，13個省份畢業生簽約率同比上升，其中貴州、內蒙古、廣東等地增幅超過5個百分點。農民工就業形勢好于去年同期，3月份全國城鎮本地、外來農業戶籍人口調查失業率分別為4.10%、4.97%，同比分別下降0.11和0.03個百分點。一季度，全國城鎮就業困難人員實現就業43萬人，同比增加2萬人。鋼鐵、煤炭去產能職工安置平穩有序。

文章指出，展望未來，我國經濟韌性強、潛力大，保持經濟平穩運行的物質基礎更加堅實，有條件、有能力、有信心應對各類風險，進一步鞏固就業形勢穩中向好的良好局面，推動實現更高質量和更充分就業。

一是深入實施就業優先戰略和更加積極的就業政策。繼續把穩定和擴大就業作為經濟社會發展的優先目標，作為經濟運行合理區間的下限，以解決就業問題為導向，進一步完善宏觀調控，努力鞏固經濟穩中向好發展態勢，不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

二是著力增強經濟發展創造就業崗位能力。深入實施“一帶一路”建設、京津冀協同發展、長江經濟帶發展等重大戰略，推進實施鄉村振興戰略，壯大戰略性新興產業，推進消費升級，培育新的經濟和就業增長極、增長點。

三是著力激發“雙創”活力。繼續深化“放管服”改革，進一步降低市場準入門檻和制度性交易成本，健全差異化創業扶持政策。更大力度支持農民工等人員返鄉下鄉創業。

四是著力加強職業技能培訓。加快建立勞動者終身職業技能培訓制度，大規模開展職業技能培訓，全面推行企業新型學徒制培訓，推廣“職業培訓包”“互聯網+職業培訓”等新模式。加強公共實訓基地建設，提高培訓能力，緩解結構性就業矛盾。

五是著力提升兜底保障能力。深入實施高校畢業生就業創業促進計劃和基層成長計劃。穩妥做好去產能職工分流安置工作。加大對殘疾人等就業困難人員援助力度，努力幫助零就業家庭至少一人實現就業。

六是著力完善覆蓋城鄉的公共就業服務體系。建立全國統一的公共就業創業服務平臺，實施人力資源服務業發展計劃，創新和加強人力資源市場監管，努力消除就業歧視。破除妨礙勞動力、人才社會性流動的體制機制弊端。